องค์การนิรโทษกรรมสากล (Amnesty International) กล่าวในรายงานฉบับใหม่ที่เผยแพร่ในวันนี้ว่า การปราบปรามเครือข่ายค้ามนุษย์ของรัฐบาลกัมพูชาที่ได้รับความสนใจอย่างมากนั้น ล้มเหลวในการทำลายเครือข่ายส่วนใหญ่ในประเทศ หรือปกป้องและให้ความช่วยเหลือผู้คนหลายพันคนที่ตกเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์ การทรมาน และการเป็นทาส

รายงานชื่อ “Falling Through the Cracks: Cambodia’s “Crackdown” on Scamming Compounds” แสดงให้เห็นว่าทางการล้มเหลวในการระบุตัวเหยื่อการค้ามนุษย์ หรือดำเนินคดีกับผู้กระทำผิด งานวิจัยของแอมเนสตี้เผยให้เห็นว่าเครือข่ายหลายแห่งกำลังย้ายที่ตั้งเพื่อหลีกเลี่ยงการปราบปราม และให้รายละเอียดเกี่ยวกับกรณีข่มขืนหลายครั้งภายในเครือข่ายเหล่านั้น

“รัฐบาลกัมพูชาจัดการภาพลักษณ์ของการปราบปรามเครือข่ายค้ามนุษย์อย่างระมัดระวัง แต่เบื้องหลังพาดหัวข่าวเกี่ยวกับการบุกค้นหรือการจับกุมเครือข่ายทุกครั้ง คือผู้รอดชีวิตจากการเป็นทาส การทรมาน และการข่มขืน ที่แทบไม่ได้รับการสนับสนุนใดๆ” มอนต์เซ เฟอร์เรอร์ ผู้อำนวยการร่วมประจำภูมิภาคของ Amnesty International กล่าว

“ปฏิบัติการปราบปรามอาชญากรรมที่ได้รับการยกย่องอย่างมากนี้ ยังไม่เพียงพอที่จะยุติความทุกข์ทรมานของผู้ที่ติดอยู่ในที่พักอาศัยที่หลอกลวง กว่า 70 เปอร์เซ็นต์ของที่พักอาศัยที่แอมเนสตี้ระบุไว้ ดูเหมือนจะถูกละเลยจากการปราบปราม ในขณะที่การแทรกแซงของตำรวจที่ไม่มีประสิทธิภาพในที่พักอาศัยอื่นๆ ทำให้เหยื่อพลาดโอกาสและต้องเผชิญกับการถูกละเมิดอย่างน่าสยดสยอง ทั้งหมดนี้เกิดขึ้นในขณะที่รัฐบาลชื่นชมผลงานของตนเอง”

ตำรวจ ‘เข้ามาเพื่อเคลื่อนย้ายศพ’
ในเดือนมิถุนายน ปี 2025 รายงานของ Amnesty International พบว่ามีสถานที่หลอกลวงมากกว่า 50 แห่งทั่วประเทศกัมพูชา ซึ่งเป็นแหล่งค้าทาส การค้ามนุษย์ การบังคับใช้แรงงาน และการทรมานอย่างแพร่หลาย โดยดำเนินการในลักษณะคล้ายเรือนจำที่ควบคุมโดยกลุ่มอาชญากร

งานวิจัยฉบับใหม่ 150 หน้าที่เผยแพร่ในวันนี้ ระบุสถานที่หลอกลวงเพิ่มเติมอีก 33 แห่ง และรวมถึงคำให้การจากผู้รอดชีวิตอีก 73 คน จาก 16 ประเทศ ที่เคยถูกกักขังในสถานที่เหล่านั้นระหว่างการปราบปราม ทุกคนบรรยายถึงรูปแบบการละเมิดแบบเดียวกันกับที่บันทึกไว้ในรายงานฉบับก่อนหน้าของ Amnesty International

หลังจากรายงานของ Amnesty International ในเดือนกรกฎาคม 2025 กัมพูชาได้เริ่มปฏิบัติการปราบปรามการฉ้อโกงครั้งใหญ่ที่สุดเท่าที่เคยมีมา โดยให้คำมั่นว่าจะกวาดล้างเครือข่ายอาชญากรที่รับผิดชอบการฉ้อโกงเหยื่อจำนวนมากทั่วโลก นับตั้งแต่นั้นมา หัวหน้าแก๊งที่มีชื่อเสียงหลายคนถูกจับกุม และทางการอ้างว่าได้ปิดศูนย์ฉ้อโกงไปแล้วกว่า 200 แห่ง

อย่างไรก็ตาม ผลการค้นพบของ Amnesty International ทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับผลกระทบของการปราบปรามครั้งนี้ จากศูนย์ทั้งหมด 86 แห่งที่ Amnesty International ระบุไว้ มีหลักฐานการแทรกแซงจากภาครัฐเพียง 24 แห่งเท่านั้น แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนลยังได้รับหลักฐานการปล่อยตัวและการหลบหนีครั้งใหญ่จากอีก 7 แห่ง

แม้ว่าจะมีการแทรกแซงเกิดขึ้น Amnesty International ก็พบว่ามักจะไม่ได้ผล ถูกบั่นทอนโดยการสมรู้ร่วมคิดที่ชัดเจนระหว่างผู้จัดการศูนย์และตำรวจ หรือดำเนินการเฉพาะเพื่อตอบสนองต่อแรงกดดันจากสาธารณชนเท่านั้น ในสามกรณีที่แตกต่างกัน ตำรวจได้เข้าแทรกแซงในศูนย์แห่งหนึ่ง แต่ Amnesty International ได้สัมภาษณ์เหยื่อที่ถูกล่วงละเมิดในสถานที่เหล่านั้นในภายหลัง

เหยื่อถูกปฏิบัติราวกับเป็นอาชญากร
ผู้รอดชีวิตที่ให้สัมภาษณ์ในรายงานของ Amnesty International มาจากทั่วโลก รวมถึงแอฟริกา ลาตินอเมริกา และเอเชีย ซึ่งเน้นย้ำถึงลักษณะข้ามชาติของอุตสาหกรรมการหลอกลวงนี้ วินตา ผู้รอดชีวิตคนหนึ่ง ซึ่งถูกค้ามนุษย์จากแอฟริกาตะวันออกเมื่ออายุ 16 ปี หลังจากได้รับข้อเสนองานปลอมบนเรือสำราญ เล่าถึงการถูกย้ายไปมาระหว่างสถานที่ต่างๆ ในระหว่างการปราบปรามเพื่อหลบหนีตำรวจ

“พวกเขาใส่กุญแจมือฉันติดกับเก้าอี้และบังคับให้ฉันยืนอยู่สองวัน จากนั้นพวกเขาก็ทุบตีพวกเราและพาพวกเราขึ้นรถ” เธอกล่าว

ในที่สุดเธอก็ถูกทิ้งไว้ในเวลากลางคืนพร้อมกับเหยื่อคนอื่นๆ เมื่อตำรวจมาถึง เธอกล่าวว่าพวกเขาขู่ว่าจะส่งเธอกลับไปยังสถานที่เดิมแทนที่จะให้ความช่วยเหลือ เมื่อไม่มีที่ไป เธอจึงหันไปขอความช่วยเหลือจากชาวกัมพูชาในท้องถิ่นที่ช่วยให้เธอหนีออกจากพื้นที่ได้ เรื่องราวของเธอสะท้อนให้เห็นถึงรูปแบบที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ซึ่งทางการกัมพูชาล้มเหลวในการทำลายการปฏิบัติการหลอกลวง ในขณะเดียวกันก็ผลักดันผู้รอดชีวิตให้ตกอยู่ในอันตรายมากขึ้น

จากการสัมภาษณ์ผู้รอดชีวิต 73 คนโดย Amnesty International ไม่มีใครได้รับการรับรองว่าเป็นเหยื่อของการค้ามนุษย์เลย แม้ว่า Amnesty International จะประเมินแล้วว่าพวกเขาทั้งหมดตรงตามคำจำกัดความที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลก็ตาม

หลายคนที่ได้รับการปล่อยตัวหรือหลบหนีออกมาจากสถานที่กักขัง กลับต้องนอนตามท้องถนนหรือถูกกักขังในศูนย์ผู้อพยพที่แออัด ในบางกรณี ตำรวจกลับรีดไถและข่มขู่เหยื่อของการค้ามนุษย์ ขณะเดียวกัน ผู้รอดชีวิตก็ได้รับการช่วยเหลือที่ไม่เพียงพอจากสถานทูตของตนเอง

“เราพยายามปลุกเธอ แต่เธอเสียชีวิตไปแล้ว”
รายงานระบุว่า การสมรู้ร่วมคิดระหว่างตำรวจและผู้จัดการชุมชนได้บั่นทอนประสิทธิภาพของการปราบปราม ผู้รอดชีวิตหลายคนบอกกับ Amnesty International ว่า ตำรวจมาที่ชุมชนแห่งหนึ่งในเปรยเวง (PV01) เป็นประจำ รวมถึงการนำศพออกไปและดื่มกาแฟกับผู้จัดการ แต่กลับไม่มีการจับกุมแม้แต่คนเดียวในระหว่างการปราบปราม

เอลิส หญิงสาวจากเคนยา กล่าวว่า เธอถูกทำร้ายและเห็นผู้หญิงคนหนึ่งเสียชีวิตที่ชุมชน PV01 “เราพยายามปลุกเธอ แต่เธอเสียชีวิตไปแล้ว… ตำรวจมาเอาศพไป” เธอกล่าวเสริมว่า ตำรวจไม่ได้ช่วยเหลือคนอื่นๆ ที่ติดอยู่ข้างใน

คำให้การจากผู้รอดชีวิตบ่งชี้ว่า บางครั้งผู้จัดการรู้ล่วงหน้าเกี่ยวกับการเข้ามาของตำรวจก่อนที่จะเกิดขึ้น และสามารถหลบหนีไปยังที่อื่นได้ ซึ่งชี้ให้เห็นถึงการประสานงานหรือการสมรู้ร่วมคิด

“พวกเขาบอกว่าตำรวจกำลังจะมา และพาเราขึ้นรถบัสแล้วขับพาเราขึ้นไปบนภูเขา” ผู้รอดชีวิตคนหนึ่งกล่าว

จากคำให้การล่าสุดที่รวบรวมมาโดย Amnesty International ยังรวมถึงเรื่องราวความรุนแรงทางเพศหลายกรณีภายในสถานที่กักกัน โดยผู้หญิงหกคนเล่าว่าถูกข่มขืนและถูกปฏิบัติอย่างไม่เหมาะสม ห้าคนกล่าวว่าถูกข่มขืนโดยผู้จัดการหรือหัวหน้าทีม – สองคนตั้งครรภ์จากเหตุการณ์ดังกล่าว – ขณะที่ผู้หญิงคนหนึ่งจากบราซิล ชื่อเซซิเลีย กล่าวว่าผู้จัดการคนหนึ่งเชิญกลุ่มนักต้มตุ๋นที่ประสบความสำเร็จมาข่มขืนเธอ

“มันเหมือนเป็นรางวัลสำหรับการทำงานที่ดี เขาบอกว่าฉันเป็นเหมือน ‘ของขวัญ’” เธอกล่าว เซซิเลียแสดงรอยฟกช้ำจำนวนมากบนร่างกายของเธอ ซึ่งเธอบอกว่าเกิดจากไม้เบสบอลที่ผู้จัดการใช้ทำร้ายเธอหลังจากที่เขารู้ว่าพ่อของเซซิเลียกำลังติดต่อตำรวจ

ขาดความโปร่งใส
แม้จะยกย่องความสำเร็จของการปราบปรามของตัวเอง แต่ทางการกัมพูชาล้มเหลวในการเปิดเผยข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับสถานที่ที่ถูกตรวจสอบ หรือหลักฐานที่สนับสนุนข้อกล่าวอ้างเรื่องการปิดสถานที่เหล่านั้น รัฐบาลไม่ได้ตอบคำถามที่ส่งโดย Amnesty International เกี่ยวกับการสอบสวน ในขณะเดียวกัน นักข่าวและเจ้าหน้าที่กู้ภัยก็เผชิญกับการจับกุมและการข่มขู่ ซึ่งยิ่งจำกัดการตรวจสอบอย่างอิสระ

“การขาดความโปร่งใสอย่างสิ้นเชิงของรัฐบาลกัมพูชาทำให้ไม่สามารถตรวจสอบข้อกล่าวอ้างของพวกเขาได้ และบั่นทอนความเชื่อมั่นในกระบวนการทั้งหมด ข้อสรุปที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือ หลายคนที่อยู่เบื้องหลังสถานที่กักขังที่ละเมิดสิทธิมนุษย์อย่างร้ายแรงที่สุดยังไม่ถูกนำตัวมาลงโทษ” มอนต์เซ เฟอร์เรอร์ กล่าว

“แม้ว่าการปราบปรามจะนำไปสู่การปลดปล่อยผู้คนหลายพันคนจากการเป็นทาส แต่ก็ถูกบั่นทอนด้วยความล้มเหลวของรัฐบาลในการปฏิบัติต่อเหยื่อด้วยศักดิ์ศรี”

การสอบสวนของ Amnesty International ในเดือนเมษายนพบว่า คาสิโนหลายสิบแห่งที่เชื่อมโยงกับสถานที่กักขังหลอกลวงได้รับการอนุมัติจากรัฐบาล แม้ว่าการปราบปรามจะยังคงดำเนินอยู่ก็ตาม รายงานฉบับใหม่ของแอมเนสตี้ระบุว่ามีคาสิโนอีก 4 แห่งที่ยื่นแผนผังแสดงให้เห็นว่าพวกเขามีอาคารที่ใช้เป็นสถานที่หลอกลวงผู้กระทำผิด

มอนต์เซ เฟอร์เรอร์ กล่าวว่า “หากรัฐบาลกัมพูชาจริงจังกับการยุติการค้าทาสและการทรมานในอุตสาหกรรมหลอกลวงนี้ รัฐบาลต้องตรวจสอบสถานที่หลอกลวงและคาสิโนที่เกี่ยวข้องทั้งหมด ระบุและช่วยเหลือเหยื่อการค้ามนุษย์และการละเมิดสิทธิมนุษยชนร้ายแรงอื่นๆ อย่างเหมาะสม และแก้ไขความล้มเหลวที่ขัดขวางไม่ให้การปราบปรามครั้งนี้ประสบความสำเร็จ”

“ประชาคมระหว่างประเทศก็สามารถทำได้มากกว่านี้ แรงกดดันจากผู้นำประเทศอื่นๆ น่าจะเป็นแรงผลักดันหลักที่ทำให้รัฐบาลกัมพูชาเริ่มการปราบปรามครั้งนี้ แต่ผลการค้นพบของเราแสดงให้เห็นว่าภารกิจยังไม่เสร็จสมบูรณ์ และต้องเพิ่มแรงกดดันเป็นสองเท่า ในขณะเดียวกันก็ต้องมีเงินทุนเพิ่มเติมเพื่อสนับสนุนผู้รอดชีวิต”

โดยทีมข่าวต่างประเทศ The Better

Photo - ชาวจีนและชาวกัมพูชาที่เชื่อว่าเป็นเจ้าหนี้ของ Huione Pay องค์การการเงินที่เกี่ยวข้องการการหลอกลวง ปะทะกับตำรวจและเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยระหว่างการประท้วงใกล้สำนักงานใหญ่ธนาคารแห่งชาติกัมพูชา (NBC) ในกรุงพนมเปญ เมื่อวันที่ 27 เมษายน 2026 (Photo by TANG CHHIN SOTHY / AFP)