วันศุกร์ที่ผ่านมา มีการพูดถึงกันอย่างมากมายเกี่ยวกับคำสั่งบริหารที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ที่วางแผนจะควบคุมโมเดล AI ที่ทรงพลัง แต่กลับล่มลงในนาทีสุดท้าย สำนักข่าว AFP รายงานว่ามีการชี้เป้าไปที่พันธมิตรของทรัมป์ในซิลิคอนแวลลีย์ว่าอาจเป็นแรงกดดันให้ล้มการลงนามคำสั่งนี้ เพราะพวกเขาต่อต้านการกำกับดูแลเทคโนโลยีโดยรัฐบาล
ร่างคำสั่งที่ถูกระงับซึ่งรั่วไหลไปยังสื่อสหรัฐฯ (ดูรายละเอียดท้ายเรื่อง) แสดงให้เห็นว่าทำเนียบขาวได้เตรียมมาตรการรักษาความปลอดภัยทางไซเบอร์สำหรับ AI ครั้งใหม่ก่อนที่ทรัมป์จะตัดสินใจไม่ลงนาม มีรายงานว่าอดีตผู้ดูแล AI ของเขาได้โทรหาทรัมป์โดยตรงเพื่อแสดงข้อโต้แย้งจากการรายงานของสำนักข่าว AFP
การล่มสลายครั้งนี้เป็นสัญญาณล่าสุดที่แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลวอชิงตันยังคงไม่สามารถตกลงกันได้แม้แต่มาตรการควบคุมขั้นพื้นฐานสำหรับเทคโนโลยีนี้ ซึ่งทำให้สหรัฐอเมริกาตามหลังยุโรปและเอเชีย และยังห่างไกลจากสิ่งที่ผู้สนับสนุนด้านความปลอดภัยหลายคนกล่าวว่าจำเป็น
หากคำสั่งบริหารที่ถูกยกเลิกไปนี้มีผลบังคับใช้ รัฐบาลกลางจะมีสิทธิ์เข้าถึงโมเดล AI ที่ทรงพลังที่สุดได้นานถึง 90 วันก่อนที่จะเปิดเผยต่อสาธารณะ พร้อมทั้งสร้างการตอบสนองที่ประสานงานกันต่อภัยคุกคามจาก AI ต่อธนาคาร โรงพยาบาล และโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญอื่นๆ
Politico และสื่ออื่นๆ รายงานว่า เดวิด แซ็กส์ (David Sacks) นักลงทุนร่วมทุนจากซิลิคอนแวลลีย์ ซึ่งดำรงตำแหน่งเป็นผู้ดูแลด้าน AI และคริปโตเคอร์เรนซีของทรัมป์ โทรหาประธานาธิบดีในเช้าวันพฤหัสบดี และทำให้เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวตกใจ เพื่อเตือนว่ามาตรการนี้จะชะลอการพัฒนานวัตกรรมและทำร้ายสหรัฐฯ ในการแข่งขันด้าน AI กับจีน
เจ้าหน้าที่เชื่อว่าแซ็กส์สนับสนุนคำสั่งนี้ แต่ในคืนก่อนการลงนามที่วางแผนไว้ เขาเริ่มแสดงความกังวลว่ากระบวนการตรวจสอบโดยสมัครใจอาจกลายเป็นข้อบังคับในอนาคต
The Washington Post รายงานในวงกว้างกว่านั้นว่า การโทรศัพท์ในนาทีสุดท้ายจากแซ็กส์ อีลอน มัสก์ ซีอีโอของ SpaceX และ Tesla และมาร์ค ซักเคอร์เบิร์ก ซีอีโอของ Meta ทำให้ประธานาธิบดีตัดสินใจไม่ลงนาม
มัสก์ปฏิเสธข้อกล่าวอ้างดังกล่าวบนแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย X ของเขา
"นี่เป็นเรื่องเท็จ ผมยังไม่รู้ว่าคำสั่งประธานาธิบดีนั้นมีเนื้อหาอะไร และประธานาธิบดีเพิ่งคุยกับผมหลังจากปฏิเสธที่จะลงนาม" เขาเขียน
Meta ก็โต้แย้งรายงานดังกล่าวเช่นกัน โดยกล่าวว่าซักเคอร์เบิร์กได้คุยกับทรัมป์หลังจากที่คำสั่งนั้นถูกยกเลิกไปแล้ว
ความกังวลเรื่อง Mythos
เพื่อบรรเทาความกังวลเกี่ยวกับการแทรกแซงของรัฐบาลมากเกินไป ร่างคำสั่งระบุอย่างชัดเจนว่าไม่มีสิ่งใดในคำสั่งที่ควรตีความว่าเป็นการสร้างข้อกำหนดการอนุญาตหรือการอนุมัติที่บังคับใช้สำหรับโมเดล AI
ตามรายงานของ The Information และสื่ออื่นๆ บริษัทเทคโนโลยียังผลักดันให้ลดระยะเวลาการเข้าถึงก่อนการเปิดตัวจาก 90 วันเหลือเพียง 14 วัน
คำสั่งดังกล่าวเกิดขึ้นจากความกังวลเกี่ยวกับโมเดล Mythos ของ Anthropic ซึ่งสตาร์ทอัพ AI ปฏิเสธที่จะเปิดตัวต่อสาธารณะเนื่องจากความสามารถในการเปิดเผยช่องโหว่ในระบบคอมพิวเตอร์ ซึ่งรวมถึงระบบของธนาคาร รัฐบาล และโรงพยาบาล
แซ็กส์กล่าวว่า ความกังวลเกี่ยวกับ Mythos และแบบจำลองพลังของมันนั้นสมเหตุสมผล และจำเป็นต้องมีมาตรการป้องกัน แต่เตือนว่าผู้กำหนดนโยบายในวอชิงตันกำลังพยายามใช้สถานการณ์นี้ให้เป็นประโยชน์
ในการพูดคุยในพอดแคสต์ "All-In" ของเขาเมื่อเดือนนี้ แซ็กส์กล่าวว่า การอนุมัติจากรัฐบาลก่อนการเปิดตัวนั้น "เป็นการแก้ปัญหาที่ไม่ได้มีอยู่จริง" เนื่องจาก Anthropic และบริษัท AI อื่นๆ ได้เก็บแบบจำลองที่คล้ายกับ Mythos ไว้ห่างจากสาธารณชนอยู่แล้ว
สำหรับแซ็กส์ "นักอุดมการณ์ AI หรือผู้มองโลกในแง่ร้าย" กำลังพยายามใช้ Mythos เพื่อ "สร้างโครงสร้างพื้นฐานใหม่ถาวรในวอชิงตัน"
ความล้มเหลวของความพยายามในวันพฤหัสบดีทำให้ฝ่ายบริหารไม่มีแผนอย่างเป็นทางการสำหรับการจัดการความเสี่ยงด้านความปลอดภัยที่เกิดจากระบบ AI ที่ทรงพลังที่สุด และไม่มีกำหนดเวลาสำหรับการจัดทำแผนดังกล่าว
ทรัมป์ยกเลิกคำสั่งกำกับดูแล AI ที่ลงนามโดยโจ ไบเดน อดีตประธานาธิบดี ในวันแรกที่เขากลับเข้าทำเนียบขาว คำสั่งของไบเดนในปี 2023 กำหนดให้บริษัท AI ต้องแบ่งปันผลการทดสอบความปลอดภัยกับรัฐบาล และพึ่งพาข้อผูกพันโดยสมัครใจเป็นหลัก ซึ่งเป็นแนวทางที่เบาบางและห่างไกลจากสิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญหลายคนเรียกร้อง
ในทางตรงกันข้าม กฎหมาย AI ของสหภาพยุโรป ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2024 กำหนดกฎเกณฑ์ที่มีผลผูกพันสำหรับระบบ AI ที่มีความเสี่ยงสูง รวมถึงข้อกำหนดด้านความโปร่งใสที่บังคับใช้ และสำหรับโมเดลที่มีประสิทธิภาพสูงสุด จะมีข้อผูกพันเกี่ยวกับการทดสอบความปลอดภัยและการรายงานเหตุการณ์
หมายเหตุ - เนื้อบางส่วนของร่างคำสั่งประธานาธิบดีที่ทรัมป์ระงับการลงนาม
มาตรา 1. วัตถุประสงค์ สหรัฐอเมริกายังคงเป็นผู้นำของโลกในด้านปัญญาประดิษฐ์ (AI) เนื่องจากความสามารถและนวัตกรรมอันมหาศาลของอุตสาหกรรม AI ของเรา และเพราะเราปฏิเสธที่จะจำกัดนวัตกรรมนี้ด้วยกฎระเบียบที่ยุ่งยากเกินไป รัฐบาลของผม (ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์) ได้ปลดปล่อยการเติบโตทางเทคโนโลยีและการลงทุนทางเศรษฐกิจอย่างมหาศาลในด้าน AI โดยการลดข้อจำกัดทางด้านระบบราชการที่รัฐบาลก่อนหน้านี้ได้วางไว้สำหรับนักพัฒนาและนักวิจัย AI ของอเมริกา และโดยการส่งเสริมนวัตกรรม AI และเร่งการนำ AI มาใช้อย่างมีความรับผิดชอบในภาครัฐและภาคอุตสาหกรรม
ความสามารถด้าน AI ขั้นสูงทำให้ประเทศของเราแข็งแกร่งขึ้น แต่ยังนำมาซึ่งข้อพิจารณาด้านความมั่นคงแห่งชาติใหม่ๆ ที่ต้องอาศัยการประสานงานอย่างเป็นระบบระหว่างหน่วยงานต่างๆ ในฝ่ายบริหาร และองค์ประกอบต่างๆ เมื่อความสามารถเหล่านี้พัฒนาขึ้น รัฐบาลของผมจะยังคงทำงานอย่างใกล้ชิดกับภาคอุตสาหกรรมเพื่อให้มั่นใจว่าเทคโนโลยีที่ดีที่สุดและปลอดภัยที่สุดจะถูกนำมาใช้ได้อย่างรวดเร็วเพื่อรับมือกับภัยคุกคามทุกรูปแบบต่อประเทศของเรา เราจะยังคงเป็นผู้นำในความพยายามด้านความมั่นคงทางไซเบอร์แบบ "อเมริกามาก่อน" ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างทั้งความมั่นคงแห่งชาติและความเป็นผู้นำด้าน AI ระดับโลกของเรา
นโยบายของสหรัฐอเมริกาคือการส่งเสริมนวัตกรรมและความปลอดภัยของปัญญาประดิษฐ์ (AI) โดยการทำงานร่วมกันกับภาคเอกชนเพื่อปรับปรุงระบบสารสนเทศของภาครัฐและเอกชนให้ทันสมัยและเสริมความแข็งแกร่งเพื่อป้องกันภัยคุกคามจากภายนอก เพื่อปกป้องความเฉลียวฉลาดและทรัพย์สินทางปัญญาของอเมริกาจากการถูกเอารัดเอาเปรียบและการโจรกรรมโดยศัตรู และเพื่อพัฒนาศักยภาพขั้นสูงของอเมริกาที่ขับเคลื่อนด้วย AI
มาตรา 2 การยกระดับระบบอเมริกันสำหรับปัญญาประดิษฐ์ขั้นสูง
(a) ภายใน 30 วันนับจากวันที่คำสั่งนี้มีผลบังคับใช้ คณะกรรมการระบบความมั่นคงแห่งชาติจะต้องให้ความสำคัญกับการป้องกันภัยทางไซเบอร์ของระบบความมั่นคงแห่งชาติ ตามที่กำหนดไว้ใน 44 U.S.C. 3552(b)(6)(A) โดยดำเนินการที่เหมาะสมและรวดเร็ว
สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของคำสั่งนี้
(b) ภายใน 30 วันนับจากวันที่คำสั่งนี้มีผลบังคับใช้ รัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมจะต้องให้ความสำคัญกับการป้องกันภัยทางไซเบอร์ของระบบสารสนเทศของกระทรวงกลาโหม โดยดำเนินการที่เหมาะสมและรวดเร็ว สอดคล้องกับวัตถุประสงค์ของคำสั่งนี้
(c) ภายใน 30 วันนับจากวันที่ของคำสั่งนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงแห่งชาติ โดยผ่านผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงทางไซเบอร์และโครงสร้างพื้นฐาน (CISA) โดยปรึกษาหารือกับผู้อำนวยการสำนักงานบริหารและงบประมาณ (OMB) ผู้ช่วยประธานาธิบดีฝ่ายกิจการความมั่นคงแห่งชาติ และผู้อำนวยการด้านไซเบอร์แห่งชาติ จะต้องออกคำสั่งปฏิบัติการที่มีผลผูกพันและคำแนะนำอื่น ๆ ตามความเหมาะสมแก่:
(i) เร่งรัดและให้ความสำคัญกับการป้องกันภัยคุกคามทางไซเบอร์ของระบบสารสนเทศของรัฐบาลกลางพลเรือน เพื่อปกป้องหน้าที่สำคัญของประเทศชาติ
(ii) จัดตั้งหรือขยายโครงการและบริการด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ของรัฐบาลกลางที่เสริมสร้างเครื่องมือป้องกันที่ใช้ปัญญาประดิษฐ์ และ
(iii) อำนวยความสะดวกในการเข้าถึงเครื่องมือและบริการด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ รวมถึงแบบจำลองแนวหน้า (covered frontier models) ที่เหมาะสม สำหรับหน่วยงานของรัฐบาลกลาง หน่วยงานของรัฐและท้องถิ่น และผู้ประกอบการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ เช่น โรงพยาบาลในชนบท ธนาคารชุมชน และสาธารณูปโภคในท้องถิ่น
(d) ภายใน 30 วันนับจากวันที่ของคำสั่งนี้ รัฐมนตรีกระทรวงการคลัง โดยปรึกษาหารือกับผู้อำนวยการด้านไซเบอร์แห่งชาติ รัฐมนตรีกระทรวงสงคราม โดยผ่านผู้อำนวยการสำนักงานความมั่นคงแห่งชาติ (NSA) และรัฐมนตรีกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ โดยผ่านผู้อำนวยการ CISA จะจัดตั้งศูนย์กลางข้อมูลด้านความปลอดภัยทางไซเบอร์ของ AI โดยความร่วมมือโดยสมัครใจกับอุตสาหกรรม AI และผู้ดำเนินการโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ ซึ่งจะประสานงานและแก้ไขข้อขัดแย้งในการสแกนหาช่องโหว่ของซอฟต์แวร์ ค้นพบและตรวจสอบช่องโหว่ดังกล่าว และประสานงานและจัดลำดับความสำคัญในการแก้ไขและแจกจ่ายแพตช์ช่องโหว่
อ่านต่อได้ที่นี่
Photo - ภาพผสมนี้สร้างขึ้นเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน 2025 แสดงให้เห็นประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐอเมริกา บนเครื่องบินแอร์ฟอร์ซวัน เมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2025 ขณะเดินทางกลับทำเนียบขาวหลังจากใช้เวลาสุดสัปดาห์ในฟลอริดา และอีลอน มัสก์ ในห้องทำงานรูปไข่ของทำเนียบขาวในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม 2025 (Photo by SAUL LOEB / AFP)