1. เบื้องหลังเหตุการณ์และการปะทุของการประท้วง
ขณะที่ประเทศฝรั่งเศสเกิดการประท้วงครั้งใหญ่ตามเมืองต่างๆ เนื่องจากกนักเรียนไม่พอใจสภาพการเรียนการสอนและประชาชนทั่วไปทนไม่ไหวกับภาวะค่าครองชีพสูง ที่อิตาลีก็เกิดความไม่สงบขึ้นเช่นกัน โดยเริ่มขึ้นในช่วงกลางเดือนตุลาคม ท่ามกลางความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นเกี่ยวกับค่าครองชีพ บริการสาธารณะ การศึกษา และนโยบายของรัฐบาลภายใต้การนำของนายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี การประท้วงเกิดขึ้นในหลายเมืองของอิตาลี และมีนักเรียน คนงาน เกษตรกร และผู้ประกอบการขนส่งเข้าร่วม แม้ว่ากลุ่มเหล่านี้จะมีข้อเรียกร้องที่แตกต่างกัน แต่การระดมพลพร้อมกันของพวกเขาสร้างความท้าทายที่กว้างขึ้นสำหรับรัฐบาล สถานการณ์บานปลายเมื่อการชุมนุมอย่างสันติในตอนแรกตามมาด้วยการปะทะกับตำรวจ การทำลายทรัพย์สิน และการปล้นสะดม โดยเฉพาะในมิลาน
2. 16 ตุลาคม: การชุมนุม “วันต่อต้านเมโลนี”
เมื่อวันที่ 16 ตุลาคม นักเรียนนักศึกษาได้จัดการประท้วงทั่วประเทศภายใต้สโลแกน “วันต่อต้านเมโลนี” เพื่อต่อต้านนโยบายของรัฐบาลและเรียกร้องให้มีการลงทุนด้านการศึกษามากขึ้น ผู้ประท้วงเน้นย้ำถึงสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียนที่เสื่อมโทรม งบประมาณด้านการศึกษาที่ไม่เพียงพอ ค่าใช้จ่ายทางทหาร และข้อจำกัดที่เสนอซึ่งส่งผลกระทบต่อนักเรียนต่างชาติในห้องเรียน การประท้วงเกิดขึ้นในกรุงโรม มิลาน ตูริน เจโนวา โบโลญญา ฟลอเรนซ์ เวนิส และเมืองอื่นๆ มีการปะทะกันเกิดขึ้นในตูรินและโรม โดยผู้ประท้วงขว้างปาสิ่งของและจุดพลุใกล้กับอาคารรัฐบาล การประท้วงสะท้อนให้เห็นถึงความไม่พอใจที่เพิ่มขึ้นในหมู่คนหนุ่มสาวเกี่ยวกับคุณภาพการศึกษาและโอกาสในอนาคตของพวกเขา
3. แรงกดดันทางเศรษฐกิจกระตุ้นความไม่พอใจในสังคมในวงกว้าง
ความไม่สงบไม่ได้เป็นเพียงการเคลื่อนไหวของนักศึกษาเท่านั้น ค่าครองชีพที่สูงขึ้น ราคาน้ำมัน และความกังวลเกี่ยวกับกำลังซื้อที่ลดลงก็มีส่วนทำให้เกิดการประท้วงเช่นกัน คนขับรถบรรทุกและเกษตรกรในภาคใต้ของอิตาลีประท้วงเรื่องราคาน้ำมันดีเซลที่สูงขึ้น ต้นทุนการผลิตที่เพิ่มขึ้น และผลตอบแทนที่ไม่เพียงพอจากผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร ผู้ประกอบการขนส่งโต้แย้งว่าค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานที่สูงขึ้นคุกคามธุรกิจของพวกเขา ในขณะที่เกษตรกรเผชิญกับแรงกดดันจากช่องว่างระหว่างต้นทุนการผลิตและราคาที่พวกเขาได้รับ ความไม่พอใจทางเศรษฐกิจเหล่านี้ขยายวิกฤตออกไปนอกมหาวิทยาลัยและโรงเรียน เชื่อมโยงความไม่พอใจของเยาวชนกับความกังวลของคนทำงานและชุมชนชนบท
4. 17 ตุลาคม: ความรุนแรงลุกลามไปยังเมืองใหญ่
เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม การประท้วงได้บานปลายกลายเป็นเหตุปะทะรุนแรงในมิลานและเมืองอื่นๆ ทางตอนเหนือของอิตาลี รวมถึงโบโลญญา ตูริน เบรสเซีย และแบร์กาโม ในมิลาน กลุ่มคนสวมหน้ากากได้แยกตัวออกมาจากการประท้วงที่เริ่มต้นอย่างสงบ ขว้างปาหินใส่ตำรวจ ทุบกระจกหน้าร้าน และจุดไฟเผาถังขยะและสิ่งกีดขวางชั่วคราว ตำรวจตอบโต้ด้วยแก๊สน้ำตาและปืนฉีดน้ำ ในเมืองโบโลญญา เจ้าหน้าที่ยังใช้ปืนฉีดน้ำเพื่อสลายการชุมนุมของผู้ประท้วง ความรุนแรงดังกล่าวส่งผลกระทบต่อย่านการค้าและระบบขนส่งสาธารณะ ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยสาธารณะ เหตุการณ์เหล่านี้ถือเป็นจุดเปลี่ยน เนื่องจากพฤติกรรมอาชญากรรมของผู้เข้าร่วมบางส่วนเริ่มบดบังการประท้วงในวงกว้างเกี่ยวกับปัญหาเศรษฐกิจและสังคม
5. 18 ตุลาคม: ความวุ่นวายและการหยุดชะงักของธุรกิจทวีความรุนแรงขึ้น
การปะทะกันยังคงดำเนินต่อไปในวันที่ 18 ตุลาคม โดยกลุ่มผู้ประท้วงสวมหน้ากากได้ทำลายทรัพย์สินและปล้นร้านค้าใกล้กับจัตุรัสปิอาซซา เดล ดูโอโม ในมิลาน ตำรวจได้ควบคุมตัวผู้คนหลายสิบคนเพื่อสอบสวน ขณะที่เจ้าหน้าที่กำลังตรวจสอบการจับกุมที่เกี่ยวข้องกับความรุนแรงในหลายเมืองทางตอนเหนือ ผู้ค้าปลีก โดยเฉพาะธุรกิจสินค้าหรูในใจกลางเมืองมิลาน เริ่มกังวลเกี่ยวกับความไม่สงบที่อาจเกิดขึ้นอีก และเริ่มปิดร้านเร็วขึ้น ปิดหน้าร้านด้วยไม้กระดาน หรือนำสินค้าออกจากตู้โชว์ ในขณะเดียวกัน การประท้วงของคนขับรถบรรทุกและเกษตรกรยังคงดำเนินต่อไปในภาคใต้ของอิตาลี ส่งผลกระทบต่อการเคลื่อนย้ายสินค้าและทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับความพร้อมของเชื้อเพลิง การรวมกันของความวุ่นวายในเมืองและการหยุดชะงักของการขนส่งเพิ่มแรงกดดันต่อรัฐบาลให้ฟื้นฟูสถานการณ์ให้กลับสู่ภาวะปกติ
6. 19 ตุลาคม: รัฐบาลเตรียมยกระดับมาตรการรักษาความปลอดภัย
ในวันที่ 19 ตุลาคม เมโลนีได้เรียกประชุมเจ้าหน้าที่ระดับสูงด้านความมั่นคงเพื่อหารือเกี่ยวกับเหตุความไม่สงบ ข้อมูลจากตำรวจที่ปรากฏในรายงานข่าวช่วงเวลานั้นระบุว่า มีผู้ถูกควบคุมตัวในมิลานจำนวน 271 คน โดยมีการจับกุมจริง 32 คน ซึ่งในจำนวนนี้รวมถึงเยาวชนอายุต่ำกว่า 18 ปีด้วย ทั้งนี้ ตัวเลขดังกล่าวสะท้อนถึงขั้นตอนการปฏิบัติงานของตำรวจในระดับที่แตกต่างกัน จึงไม่ควรนำมาใช้แทนกันหรือตีความว่าเป็นสิ่งเดียวกัน รัฐบาลประกาศแผนส่งกำลังทหาร 500 นายเข้าสู่เมืองมิลานเพื่อเสริมความมั่นคงและสนับสนุนการปฏิบัติงานของตำรวจ นอกจากนี้ แนวโน้มที่จะมีการชุมนุมเพิ่มเติมยังกระตุ้นให้ภาคธุรกิจต่าง ๆ ต้องเพิ่มมาตรการรักษาความปลอดภัยของตนเองด้วย มัตเตโอ ซัลวินี รองนายกรัฐมนตรี ได้เรียกร้องให้มีการดำเนินการที่เข้มงวดขึ้นต่อเหตุความวุ่นวาย โดยเฉพาะเหตุรุนแรงที่มีเยาวชนเข้ามาเกี่ยวข้อง เป้าหมายเร่งด่วนของรัฐบาลคือการป้องกันไม่ให้เกิดความเสียหายเพิ่มเติม พร้อมทั้งสร้างความมั่นใจให้กับประชาชนและภาคธุรกิจ
7. 20 ตุลาคม: อิตาลีประกาศใช้มาตรการรักษาความปลอดภัยที่เข้มงวดขึ้น
ในวันที่ 20 ตุลาคม รัฐบาลของเมโลนีได้อนุมัติกฤษฎีกาความมั่นคงฉบับใหม่สืบเนื่องจากเหตุรุนแรงในช่วงสุดสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักข่าวรอยเตอร์รายงานว่า มาตรการดังกล่าวได้กำหนดให้การเข้าร่วมการชุมนุมโดยใช้ความรุนแรงในลักษณะกลุ่มบุคคลตั้งแต่ 5 คนขึ้นไป ซึ่งก่อให้เกิดภัยต่อความปลอดภัยสาธารณะ ถือเป็นความผิดทางกฎหมาย โดยมีโทษจำคุกสูงสุด 5 ปี และปรับสูงสุด 20,000 ยูโร โทษดังกล่าวอาจเพิ่มขึ้นหากพบพฤติการณ์ เช่น การปกปิดใบหน้าหรือการทำให้ผู้อื่นได้รับบาดเจ็บ มาตรการนี้ยังครอบคลุมถึงการชดเชยความเสียหาย โดยกำหนดให้ผู้ปกครองต้องรับผิดชอบทางการเงินหากบุตรหลานของตนก่อเหตุทำลายทรัพย์สินหรือปล้นสะดม นอกจากนี้ ยังมีการขยายอำนาจในการควบคุมตัวเพื่อป้องกันเหตุสำหรับเยาวชนอายุระหว่าง 14 ถึง 17 ปีบางกลุ่ม ส่วนแผนการส่งกำลังทหาร 500 นายเข้าสู่มิลานนั้น มีจุดประสงค์เพื่อสนับสนุนความมั่นคงสาธารณะไปจนถึงสิ้นปี 2026
8. การก่อตัวของขบวนการเยาวชนในวงกว้าง
เหตุความไม่สงบครั้งนี้ยังแฝงไปด้วยมิติทางการเมือง ผ่านการปรากฏตัวของ “ขบวนการ 17 ตุลาคม” ซึ่งเรียกร้องให้มีการชุมนุมต่อเนื่องเพื่อต่อต้านรัฐบาลของเมโลนี ข้อความจากขบวนการนี้เชื่อมโยงปัญหาความยากลำบากทางเศรษฐกิจและความไม่พอใจต่อบริการสาธารณะ เข้ากับข้อเรียกร้องที่กว้างขึ้นสำหรับการเปลี่ยนแปลงทางการเมือง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างเป้าหมายทางการเมืองของขบวนการนี้ กับการกระทำของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับการปล้นสะดมหรือการเผชิญหน้าด้วยความรุนแรง เพราะกลุ่มผู้ชุมนุมโดยสงบ นักกิจกรรมหัวรุนแรง และผู้ที่ก่ออาชญากรรม ไม่จำเป็นต้องเป็นส่วนหนึ่งขององค์กรเดียวกันหรือมีเป้าหมายเดียวกันเสมอไป ดังนั้น ความท้าทายของรัฐบาลจึงมีสองด้าน คือ การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชนไปพร้อมกับการพิจารณาว่าจะตอบสนองต่อข้อเรียกร้องที่ชอบธรรมซึ่งทำให้ผู้คนจำนวนมากออกมาบนท้องถนนอย่างไร
9. ผลกระทบทางเศรษฐกิจและบริบทของยุโรปในวงกว้าง
การประท้วงคุกคามที่จะทำลายเศรษฐกิจของอิตาลีผ่านการปิดร้านค้า ความเสียหายต่อทรัพย์สิน การหยุดชะงักของการขนส่ง และความล่าช้าในการกระจายสินค้าจำเป็น ในภาคใต้ของอิตาลี การประท้วงของคนขับรถบรรทุกทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับปริมาณเชื้อเพลิงและการส่งมอบสินค้าเกษตร ในขณะที่ความรุนแรงในมิลานส่งผลกระทบต่อธุรกิจในศูนย์กลางการค้าและการเงินที่สำคัญที่สุดแห่งหนึ่งของประเทศ ความไม่สงบยังเกิดขึ้นควบคู่ไปกับการชุมนุมประท้วงครั้งใหญ่ในฝรั่งเศสและการประท้วงในที่อื่นๆ ในยุโรปเกี่ยวกับค่าครองชีพ บริการสาธารณะ และความไม่เท่าเทียมกัน ความคล้ายคลึงกันเหล่านี้ชี้ให้เห็นว่าความไม่มั่นคงทางเศรษฐกิจและความไม่พอใจต่อสถาบันทางการเมืองเป็นข้อกังวลในวงกว้างของยุโรป อย่างไรก็ตาม การชุมนุมประท้วงที่เกิดขึ้นพร้อมกันไม่ได้พิสูจน์ว่าการเคลื่อนไหวเหล่านี้มีผู้นำ อุดมการณ์ทางการเมือง หรือโครงสร้างองค์กรเดียวกัน
10. สรุปสถานการณ์ อิตาลีเกิดอะไร และจะไปต่ออย่างไร?
ความไม่สงบในอิตาลีปี 2026 เป็นการบรรจบกันของความไม่พอใจทางเศรษฐกิจ ความไม่พอใจของเยาวชน และวิกฤตความสงบเรียบร้อย ความรุนแรงในทันทีทำให้รัฐบาลต้องเสริมกำลังตำรวจและกำหนดบทลงโทษที่เข้มงวดขึ้น แต่การบังคับใช้กฎหมายเพียงอย่างเดียวไม่สามารถแก้ไขข้อกังวลเกี่ยวกับการศึกษา ค่าครองชีพ โอกาสในการจ้างงาน และบริการสาธารณะได้ การตอบสนองที่อ่อนแอเกินไปอาจบั่นทอนความเชื่อมั่นของประชาชนในด้านความปลอดภัย ในขณะที่แนวทางลงโทษที่รุนแรงเกินไปอาจทำให้ความแปลกแยกในหมู่คนรุ่นใหม่ลึกซึ้งยิ่งขึ้น ผลลัพธ์ในระยะยาวจะขึ้นอยู่กับว่ารัฐบาลสามารถฟื้นฟูความสงบเรียบร้อยไปพร้อมกับการแก้ไขสาเหตุพื้นฐานของความไม่พอใจได้หรือไม่ ท้ายที่สุดแล้ว วิกฤตนี้ไม่ได้เป็นเพียงแค่เรื่องการจลาจลในมิลานเท่านั้น แต่ยังเป็นบททดสอบความสามารถของรัฐบาลอิตาลีในการรักษาความสามัคคีทางสังคมและความชอบธรรมทางการเมืองท่ามกลางแรงกดดันทางเศรษฐกิจและจากคนรุ่นใหม่ที่เพิ่มมากขึ้น
โดยทีมข่าวต่างประเทศ The Better
Photo - ผู้ประท้วงจุดพลุไฟระหว่างการชุมนุมต่อต้านรัฐบาลซึ่งจัดโดยกลุ่ม "Italia in Piazza" ที่จัตุรัสดูโอโม (Piazza Duomo) ในเมืองมิลาน เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2026 โดยได้รับแรงบันดาลใจจากการประท้วงที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้ในฝรั่งเศสและสเปน ผู้ประท้วงกลุ่มนี้ออกมาคัดค้านปัญหาค่าครองชีพที่สูงขึ้น ค่าแรงต่ำ ค่าเช่าที่พักอาศัยแพง และความบกพร่องในการให้บริการสาธารณะ พร้อมเรียกร้องให้มีการปรับปรุงสภาพความเป็นอยู่และการทำงานให้ดียิ่งขึ้น (Photo by Piero CRUCIATTI / AFP)
