กัมพูชาและไทยจะเผชิญหน้ากันต่อหน้าคณะผู้ไกล่เกลี่ยระดับนานาชาติในสิงคโปร์สัปดาห์นี้ เพื่อหารือเกี่ยวกับข้อพิพาทที่มีมาอย่างยาวนานเรื่องทรัพยากรทางทะเลอันมีค่า ซึ่งถือเป็นความขัดแย้งล่าสุดระหว่างเพื่อนบ้านคู่กรณีรายนี้
สำนักข่าว AFP รายงานว่าฝ่ายรัฐบาลพนมเปญได้เริ่มกระบวนการไกล่เกลี่ยภายใต้การสนับสนุนของสหประชาชาติที่ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) หลังจากที่ฝ่ายกรุงเทพฯ ถอนตัวจากข้อตกลงความร่วมมือเพื่อแสวงหาผลประโยชน์ด้านพลังงานทางทะเลร่วมกันในอ่าวไทย
บันทึกความเข้าใจ (MoU) ฉบับปี 2001 ครอบคลุมพื้นที่กว้างใหญ่และอุดมไปด้วยทรัพยากรขนาดประมาณ 27,000 ตารางกิโลเมตร ซึ่งทั้งกัมพูชาและไทยต่างอ้างสิทธิ์เหนือพื้นที่ดังกล่าว
AFP รายงานว่าเมื่อเดือนพฤษภาคมที่ผ่านมา ฝ่ายรัฐบาลกรุงเทพฯ ได้ถอนตัวจากกรอบข้อตกลงดังกล่าวเพียงฝ่ายเดียว (ซึ่งเป็นที่รู้จักในชื่อ "MoU 44") โดยระบุว่า "ไม่มีความคืบหน้า" ในการดำเนินการตามข้อตกลง
นายกรัฐมนตรีอนุทิน ชาญวีรกูล ปฏิเสธว่าเรื่องนี้ไม่เกี่ยวข้องกับความขัดแย้งบริเวณชายแดนที่ยังคงคุกรุ่นอยู่กับเพื่อนบ้านในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้รายนี้ ซึ่งเคยปะทุเป็นการปะทะกันสองระลอกเมื่อปีที่แล้ว ส่งผลให้มีผู้เสียชีวิตหลายสิบคนและประชาชนกว่าล้านคนต้องพลัดถิ่นฐาน ก่อนที่จะมีการตกลงหยุดยิง
เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว กัมพูชาระบุว่าตนจำเป็นต้องใช้กระบวนการไกล่เกลี่ย "หลังจากที่ไทยยกเลิกกรอบความร่วมมือทวิภาคีที่ตกลงกันไว้เพียงฝ่ายเดียว" ซึ่งเป็นกรอบที่ทั้งสองประเทศใช้ในการ "เจรจาเรื่องการอ้างสิทธิ์ทับซ้อนทางทะเลมานานกว่าสองทศวรรษ"
นายกรัฐมนตรีฮุน มาเนต ของกัมพูชา กล่าวเมื่อเดือนมิถุนายนว่า ความเคลื่อนไหวดังกล่าวยังมีวัตถุประสงค์เพื่อ "ปกป้องอธิปไตยและสิทธิทางทะเลของกัมพูชาตามกฎหมายระหว่างประเทศ"
ตัวแทนของทั้งสองประเทศมีกำหนดจะแถลงเปิดคดีในวันอังคาร ต่อหน้าคณะกรรมการไกล่เกลี่ยซึ่งประกอบด้วยผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายระหว่างประเทศจำนวน 5 คน ณ ที่ทำการของศาลอนุญาโตตุลาการที่เก่าแก่ที่สุดในโลกในสิงคโปร์
AFP คาดว่าปรัก สุคน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศกัมพูชา จะเป็นผู้กล่าวเปิดการประชุม ตามด้วยนายสีหศักดิ์ พวงเกตุแก้ว รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศของไทย
ศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี ค.ศ. 1899 ถือเป็นองค์กรระหว่างรัฐบาลที่เก่าแก่ที่สุดในโลกในการระงับข้อพิพาท โดยทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยและระงับข้อพิพาทระหว่างประเทศและคู่กรณีที่เป็นเอกชน โดยอ้างอิงจากสัญญา ข้อตกลงพิเศษ และสนธิสัญญาต่างๆ เช่น อนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล (UNCLOS) สำนักงานของ PCA ในสิงคโปร์ถือเป็นสำนักงานแห่งแรกในเอเชียของศาลอนุญาโตตุลาการถาวร (PCA) ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ที่กรุงเฮก
ข้อเสนอแนะของคณะกรรมาธิการชุดนี้ไม่มีผลผูกพันทางกฎหมาย และต้องใช้เวลาประมาณหนึ่งปีจึงจะมีบทสรุปออกมา
'ทางออกที่ยั่งยืน'
ทั้งกัมพูชาและไทยต่างยินดีที่มีโอกาสได้นำเสนอจุดยืนของตน
กระทรวงการต่างประเทศกัมพูชาระบุในแถลงการณ์ว่า "การประชุมครั้งนี้ถือเป็นอีกหนึ่งหมุดหมายสำคัญในกระบวนการสันติวิธีที่กัมพูชาเป็นผู้ริเริ่ม เพื่อแก้ไขข้อขัดแย้งทางทะเลระหว่างทั้งสองประเทศ"
ฝ่ายกัมพูชาแสดงความหวังว่ากระบวนการนี้จะช่วยให้ทั้งสองประเทศบรรลุ "ทางออกที่ยุติธรรมและยั่งยืนสำหรับข้อขัดแย้งทางทะเล" และเปิดช่องทางไปสู่การสำรวจทรัพยากรน้ำมันและก๊าซธรรมชาติที่มีนัยสำคัญ
กระทรวงพลังงานของไทยประเมินว่า รายได้ในอนาคตจากน้ำมันและก๊าซธรรมชาติในพื้นที่ทับซ้อนทางทะเลของทั้งสองประเทศจะมีมูลค่าสูงถึงประมาณ 3 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐ
ด้านกระทรวงการต่างประเทศของไทยระบุว่า พร้อมที่จะ "ให้ความร่วมมืออย่างเต็มที่และสนับสนุนการทำงานของคณะกรรมาธิการไกล่เกลี่ย" อีกทั้งยังคงมุ่งมั่นที่จะ "ปกป้อง" ผลประโยชน์ของชาติ
อย่างไรก็ตาม นักวิเคราะห์มองว่าทั้งการถอนตัวของไทยและการยื่นเรื่องขอไกล่เกลี่ยของกัมพูชานั้นมีความเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการเมืองภายในประเทศและความขัดแย้งที่เกิดขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้
วิลเลียม โจนส์ (William Jone) ผู้เชี่ยวชาญด้านการเมืองระหว่างประเทศจากวิทยาลัยนานาชาติ มหาวิทยาลัยมหิดล เขียนบทความระบุว่า "ความเคลื่อนไหวนี้มีเจตนาเพื่อแสดงความเข้มแข็งและส่งสัญญาณไปยังผู้มีสิทธิเลือกตั้งว่า มรดกทางการเมืองของอดีตนายกรัฐมนตรีทักษิณ ชินวัตร ซึ่งเป็นผู้ริเริ่มร่างบันทึกความเข้าใจ (MoU) ปี 2001 นั้นได้สิ้นสุดลงอย่างเป็นทางการแล้ว"
ในขณะเดียวกัน โจนส์ยังเขียนบทความลงในนิตยสารข่าวและสถานการณ์ปัจจุบัน The Diplomat โดยระบุว่า กรณีของกัมพูชานั้นถือเป็น "หมากเกมทางการเมืองที่ชาญฉลาด" ของฮุน มาเนต
โจนส์กล่าวว่า "หลังจากพ่ายแพ้ทางทหารบริเวณชายแดนภาคพื้นดินและยังคงอยู่ในสถานะที่เสียเปรียบเมื่อเทียบกับไทย ฮุน มาเนต จึงเลือกใช้แนวทางทางกฎหมายที่ 'ใช้ต้นทุนต่ำแต่มีโอกาสได้รับผลตอบแทนสูง'"
Agence France-Presse
Photo - ภาพที่ได้รับมอบและเผยแพร่โดยสำนักข่าว Agence Kampuchea Press (AKP) เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม 2026 เผยให้เห็นฮุน มาเนต นายกรัฐมนตรีกัมพูชา (คนที่ 2 จากขวา) และนายอนุทิน ชาญวีรกูล นายกรัฐมนตรีไทย (ซ้าย) ขณะกำลังรับฟังประธานาธิบดีเฟอร์ดินานด์ มาร์กอส จูเนียร์ แห่งฟิลิปปินส์ (ไม่ได้ปรากฏในภาพ) ระหว่างการประชุมสามฝ่าย ก่อนการประชุมสุดยอดสมาคมประชาชาติแห่งเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (อาเซียน) ครั้งที่ 48 ที่เมืองเซบู ตอนกลางของฟิลิปปินส์ (Photo by Handout / Agence Kampuchea Press (AKP) / AFP)
