ผลการศึกษาของสถาบันโลวีแห่งหนึ่งในออสเตรเลียระบุว่า จีนเตรียมขยายอิทธิพลเหนือการพัฒนาในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ หลังจากที่รัฐบาลทรัมป์และชาติตะวันตกรายอื่นๆ กำลังลดความช่วยเหลือภูมิภาคนี้
สถาบันโลวีในซิดนีย์กล่าวว่า ภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อยู่ใน "ช่วงเวลาที่ไม่แน่นอน" โดยเผชิญกับการตัดงบประมาณเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการจากชาติตะวันตก รวมถึงภาษีการค้าของสหรัฐฯ ที่ "รุนแรงเป็นพิเศษ"
"การลดความช่วยเหลือของชาติตะวันตกอาจเสี่ยงต่อการเสียบทบาทให้กับจีนมากขึ้น แม้ว่าผู้บริจาครายอื่นในเอเชียจะได้รับความสำคัญเพิ่มขึ้นเช่นกัน" รายงานระบุ
รายงานประจำปีระบุว่า เงินทุนเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการทั้งหมดของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ ซึ่งรวมถึงเงินช่วยเหลือ เงินกู้อัตราดอกเบี้ยต่ำ และเงินกู้อื่นๆ เพิ่มขึ้น "เล็กน้อย" เป็น 2.9 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2023
อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ ได้ระงับความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนามูลค่าราว 6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นโครงการช่วยเหลือต่างประเทศของสหรัฐอเมริกา
รายงานระบุว่า ประเทศในยุโรป 7 ประเทศ รวมถึงฝรั่งเศสและเยอรมนี และสหภาพยุโรป ได้ประกาศตัดความช่วยเหลือมูลค่า 1.72 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งจะดำเนินการระหว่างปี 2568 ถึง 2572
และสหราชอาณาจักรระบุว่าจะลดความช่วยเหลือรายปีลง 7.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เพื่อนำเงินของรัฐบาลไปใช้ในด้านกลาโหม
จากการประกาศล่าสุด งบประมาณด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการโดยรวมของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้จะลดลงมากกว่า 2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2569 ตามการคาดการณ์ของการศึกษา
รายงานระบุว่า "การตัดงบประมาณเหล่านี้จะส่งผลกระทบต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อย่างหนัก"
"ประเทศยากจนและภาคส่วนทางสังคมที่มีความสำคัญ เช่น สาธารณสุข การศึกษา และการสนับสนุนภาคประชาสังคม ซึ่งต้องพึ่งพาเงินทุนช่วยเหลือทวิภาคี มีแนวโน้มที่จะสูญเสียมากที่สุด"
รายงาน Southeast Asia Aid Map ของสถาบันฯ ระบุว่า ประเทศที่มีรายได้สูงได้รับงบประมาณด้านการพัฒนาอย่างเป็นทางการส่วนใหญ่ของภูมิภาคอยู่แล้ว
รายงานเตือนว่า ประเทศยากจน เช่น ติมอร์ตะวันออก กัมพูชา ลาว และเมียนมา กำลังถูกทิ้งไว้ข้างหลัง ก่อให้เกิดความแตกแยกที่ทวีความรุนแรงขึ้น ซึ่งอาจบั่นทอนเสถียรภาพ ความเสมอภาค และความยืดหยุ่นในระยะยาว
รายงานระบุว่า แม้จะมีการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมากในภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ส่วนใหญ่ แต่ประชากรราว 86 ล้านคนยังคงมีรายได้ต่ำกว่า 3.65 ดอลลาร์สหรัฐต่อวัน
"ศูนย์กลางของภูมิทัศน์การเงินเพื่อการพัฒนาของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ดูเหมือนจะเคลื่อนตัวไปทางตะวันออก โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่ปักกิ่ง แต่ยังรวมถึงโตเกียวและโซลด้วย"
รายงานระบุว่า เมื่อความสัมพันธ์ทางการค้ากับสหรัฐอเมริกาอ่อนแอลง ทางเลือกในการพัฒนาของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้อาจลดน้อยลง ส่งผลให้พวกเขามีอำนาจต่อรองน้อยลงในการเจรจาเงื่อนไขที่ดีกับปักกิ่ง
"ความสำคัญของจีนในฐานะผู้มีบทบาทในการพัฒนาในภูมิภาคจะเพิ่มขึ้นเมื่อการสนับสนุนการพัฒนาจากชาติตะวันตกลดน้อยลง"
รายงานระบุว่า เงินทุนเพื่อการพัฒนาของจีนในภูมิภาคนี้เพิ่มขึ้น 1.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ เป็น 4.9 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในปี 2566 ซึ่งส่วนใหญ่มาจากโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ เช่น การเชื่อมโยงทางรถไฟในอินโดนีเซียและมาเลเซีย
ขณะเดียวกัน พันธกรณีด้านโครงสร้างพื้นฐานของจีนที่มีต่อเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ก็เพิ่มขึ้นสี่เท่าเป็นเกือบ 1 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการฟื้นฟูโครงการท่าเรือน้ำลึกจอกพยูในเมียนมา
ในทางกลับกัน โครงการโครงสร้างพื้นฐานทางเลือกของชาติตะวันตกกลับไม่ประสบผลสำเร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รายงานระบุว่า
"ในทำนองเดียวกัน คำมั่นสัญญาของชาติตะวันตกที่จะสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านพลังงานสะอาดของภูมิภาคนี้ยังไม่นำไปสู่โครงการอื่นๆ ในพื้นที่ ซึ่งถือเป็นข้อกังวลระดับโลก เนื่องจากเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ซึ่งพึ่งพาถ่านหินเป็นแหล่งสำคัญของการปล่อยก๊าซคาร์บอนที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว"
Agence France-Presse
Photo - ภาพถ่ายสระว่ายน้ำนี้ถ่ายและเผยแพร่เมื่อวันที่ 17 เมษายน 2568 โดย Agence Kampuchea Presse (AKP) ประธานวุฒิสภากัมพูชา ฮุน เซน (ขวา) กำลังจับมือกับประธานาธิบดีจีน สี จิ้นผิง ระหว่างการประชุมที่อาคารสันติภาพในกรุงพนมเปญ (ภาพโดย POOL / AFP)
