สงครามอาจเกิดขึ้นได้ในนอร์เวย์ ตามคำกล่าวของนายกรัฐมนตรีของประเทศ และทำให้ประเทศที่ติดกับรัสเซียแห่งนี้ต้องเข้าสู่โหมด "การป้องกันขั้นสุด" เพื่อเตรียมพร้อมประชาชนรับมือกับสถานการณ์ที่เลวร้ายที่สุดจากสถานการณ์การสู้รบในยูเครน

หลุมหลบภัยทางอากาศเซนต์ฮันส์เฮาเกน ซึ่งเป็นหนึ่งในหลุมหลบภัยที่ใหญ่ที่สุดในออสโล ตั้งอยู่ใต้สวนสาธารณะอันเงียบสงบ สามารถรองรับผู้คนได้ 1,100 คน หากเกิดเหตุการณ์เลวร้ายที่สุดขึ้น

ที่นั่นตั้งอยู่ท่ามกลางอากาศเย็นยะเยือก มีเพียงแสงไฟสลัว และห้องน้ำก็เรียบง่าย แม้จะห่างไกลจากความอบอุ่นสบาย แต่ถูกออกแบบมาเพื่อป้องกันภัยคุกคามจากการทิ้งระเบิดและสารเคมี ชีวภาพ รังสี และนิวเคลียร์ (CBRN)

“ปัจจุบันเรามีที่หลบภัยประมาณ 18,600 แห่ง (เพียงพอที่จะปกป้อง) ประชากรน้อยกว่า 50 เปอร์เซ็นต์” จากประชากรทั้งหมด 5.6 ล้านคน หัวหน้าหน่วยป้องกันพลเรือนของนอร์เวย์ โออิสเตน คนุดเซน กล่าวกับเอเอฟพี

“หลายแห่งจำเป็นต้องได้รับการปรับปรุง พวกมันถูกสร้างขึ้นในช่วงสงครามเย็น มันชื้น มันเก่าแล้ว” เขากล่าว

นอร์เวย์ซึ่งเป็นสมาชิกนาโต้ต้องการฟื้นฟูข้อบังคับให้สิ่งก่อสร้างขนาดใหญ่ใหม่ต้องติดตั้งที่หลบภัยทางอากาศ ซึ่งเป็นข้อกำหนดที่ถูกยกเลิกไปในปี 1998 หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต

แนวคิดนี้ไม่ใช่การสร้างที่หลบภัยที่มีราคาแพงและคุณภาพสูง แต่เป็นการป้องกันขั้นพื้นฐานจากภัยคุกคามเช่นโดรน ซึ่งปัจจุบันครองสนามรบอยู่

“เพื่อนร่วมงานชาวยูเครนของผมกำลังต่อสู้กับสงครามเพื่อความอยู่รอดในดินแดนของตนเอง และพวกเขาก็ยังสละเวลามาแบ่งปันประสบการณ์” คนุดเซนกล่าว

“และการได้ฟังสิ่งที่พวกเขาประสบพบเจอ การโจมตีพลเรือน ความหมายของการปฏิบัติหน้าที่เป็นกองกำลังป้องกันพลเรือนในยามสงคราม ประสบการณ์เหล่านั้นมีค่าอย่างยิ่ง”

วันเวลาที่ไร้กังวลได้ผ่านพ้นไปแล้ว
การสร้างที่หลบภัยเป็นหนึ่งใน 100 ข้อเสนอที่รวมอยู่ในเอกสารนโยบายเมื่อปีที่แล้ว

รัฐบาลยังต้องการเพิ่มจำนวนชายและหญิงในกองกำลังป้องกันพลเรือนอีก 50% เป็น 12,000 คน กำหนดให้เทศบาลทุกแห่งจัดตั้ง “สภาเตรียมความพร้อมระดับท้องถิ่น” และเพิ่มอัตราการพึ่งพาตนเองด้านอาหารเป็น 50% ภายในปี 2030

นอกจากนี้ ยังมีการกระตุ้นให้ครัวเรือนต่างๆ สำรองเสบียงให้เพียงพอสำหรับเจ็ดวัน

“เราได้รับความสะดวกสบายในนอร์เวย์มาหลายทศวรรษแล้ว ที่สามารถใช้ทรัพยากรของเราไปกับสิ่งอื่นๆ ได้” คริสติน คัลล์เซต รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะกล่าว

“เมื่อสถานการณ์ด้านความมั่นคงเลวร้ายลง เราจึงตระหนักว่ามีหลายสิ่งที่เราต้องทำเพื่อให้แน่ใจว่าการเตรียมความพร้อมของเราครอบคลุมถึงสงครามในกรณีที่เลวร้ายที่สุดด้วย” เธอกล่าวกับสำนักข่าวเอเอฟพีในสำนักงานใหม่ของรัฐบาล

อาคารเหล่านี้เพิ่งเปิดใช้งานอีกครั้งหลังจากถูกทำลายโดยระเบิดที่จุดโดยอันเดอร์ส เบห์ริง เบรวิก ผู้ก่อการร้ายหัวรุนแรงฝ่ายขวาในปี 2011 น่าเสียดายที่อาคารเหล่านี้ไม่มีที่หลบภัยทางอากาศ

ในการกล่าวสุนทรพจน์เนื่องในวันปีใหม่ นายกรัฐมนตรีโจนาส กาห์ร สโตร์ เตือนประชาชนว่า “สงครามอาจกลับมาสู่นอร์เวย์ได้อีกครั้ง”

ประเทศได้ประกาศให้ปี 2026 เป็นปีแห่ง “การป้องกันแบบเบ็ดเสร็จ” ซึ่งเป็นแนวคิดที่มุ่งเตรียมความพร้อมทุกภาคส่วนของสังคม ไม่ว่าจะเป็นกองทัพ การบริหาร บริษัท ฯลฯ สำหรับวิกฤตการณ์หรือสงครามครั้งใหญ่

ปัญหาเล็กน้อย
"ภาพรวมของภัยคุกคามในปัจจุบัน ไม่ว่าจะเป็นวิกฤตสภาพภูมิอากาศ การแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ สงครามในยูเครน ตะวันออกกลาง หรือโรคระบาด ล้วนมีความซับซ้อนและต้องอาศัยความร่วมมือจากหลายสาขาวิชามากกว่าเมื่อ 20 ปีที่แล้ว" จาร์เล โลว์ โซเรนเซน ผู้เชี่ยวชาญด้านการจัดการวิกฤตจากมหาวิทยาลัยนอร์เวย์ตอนใต้กล่าว

"เรากำลังอยู่ในเส้นทางที่ถูกต้องในแง่ของการเตรียมความพร้อม... แต่มีกลไกทางด้านระบบราชการ กฎหมาย และองค์กรที่มักขัดขวางการทำงานที่เหมาะสมของระบบ และป้องกันไม่ให้ทุกอย่างทำงานร่วมกันได้อย่างลงตัว" เขากล่าว

ตัวอย่างเช่น พื้นที่รับผิดชอบทางภูมิศาสตร์ของตำรวจ นักดับเพลิง บริการด้านสุขภาพ และกองกำลังรักษาความมั่นคงแห่งชาติ ไม่ได้เหมือนกันเสมอไป ทำให้การประสานงานเป็นไปได้ยาก

บนท้องถนนในออสโล ความตระหนักรู้และการเตรียมความพร้อมของผู้คนแตกต่างกันไป

“มันไม่ใช่สิ่งที่ผมคิดถึงในชีวิตประจำวัน แต่ผมก็มีชุดอุปกรณ์ฉุกเฉินเล็กๆ ของตัวเอง” ออยสไตน์ ริงเงน วัตเนดาเลน เจ้าของธุรกิจวัย 51 ปี กล่าว

“ผมมีเงินสดสำรองไว้บ้าง ผมคิดถึงสถานการณ์ต่างๆ ไว้บ้างแล้ว — ว่าผมจะไปที่ไหน ผมจะดูแลใคร — และผมก็มีวิทยุ DAB น้ำ และทุกอย่างที่ทางการแนะนำ”

ในทางตรงกันข้าม คาเธอ เฮิร์มสตัด ที่ปรึกษาด้านความยั่งยืนวัย 48 ปี ไม่ได้เตรียมตัวอะไรเป็นพิเศษ

“สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการมีเครือข่ายและชุมชนรอบตัวคุณ” เพื่อช่วยเหลือซึ่งกันและกัน เธอกล่าว

จากการศึกษาของหน่วยป้องกันภัยพลเรือน พบว่า 37% ของชาวนอร์เวย์กล่าวว่าพวกเขาได้เพิ่มความพร้อมในการรับมือภัยพิบัติในช่วงปีที่ผ่านมา แต่มีเพียง 21% เท่านั้นที่กลัวสงครามบนแผ่นดินประเทศในอีกห้าปีข้างหน้า

Agence France-Presse

Photo - รูเน ลาร์เซน นายทหารสัญญาบัตรในหน่วยป้องกันพลเรือน เปิดประตูขณะพานักข่าวชมหนึ่งในที่หลบภัยทางอากาศที่ใหญ่ที่สุดของออสโลในฮันส์เฮาเกน เมื่อวันที่ 18 พฤษภาคม 2026 (Photo by JONATHAN KLEIN / AFP)