หลังจากการคาดเดากันหลายวัน ทำเนียบขาวได้เผยแพร่แผน 20 ข้อเพื่อยุติสงครามในกาซาที่ดำเนินมาเกือบสองปี ปล่อยตัวประกันที่ถูกกลุ่มฮามาสจับตัวไว้ และสรุปอนาคตของดินแดนปาเลสไตน์

นายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู แห่งอิสราเอล ได้ให้การสนับสนุนแผนดังกล่าวอย่างระมัดระวัง ขณะกล่าวปราศรัยร่วมกับประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ณ ทำเนียบขาว

นี่คือแผนตามที่ทำเนียบขาวเผยแพร่:

1. กาซาจะเป็นเขตปลอดการก่อการร้ายที่ปราศจากความรุนแรง และไม่เป็นภัยคุกคามต่อประเทศเพื่อนบ้าน

2. กาซาจะได้รับการพัฒนาใหม่เพื่อประโยชน์ของประชาชนชาวกาซา ผู้ซึ่งได้รับความทุกข์ทรมานมามากพอแล้ว

3. หากทั้งสองฝ่ายเห็นพ้องกับข้อเสนอนี้ สงครามจะยุติลงทันที กองกำลังอิสราเอลจะถอนกำลังไปยังแนวที่ตกลงกันไว้เพื่อเตรียมการปล่อยตัวประกัน ในช่วงเวลานี้ ปฏิบัติการทางทหารทั้งหมด รวมถึงการระดมยิงทางอากาศและปืนใหญ่ จะถูกระงับ และแนวรบจะยังคงตรึงไว้จนกว่าจะบรรลุเงื่อนไขสำหรับการถอนกำลังตามขั้นตอนอย่างสมบูรณ์

4. ภายใน 72 ชั่วโมงหลังจากที่อิสราเอลยอมรับข้อตกลงนี้อย่างเปิดเผย ตัวประกันทั้งหมด ทั้งที่ยังมีชีวิตอยู่และเสียชีวิต จะถูกส่งตัวกลับ

5. เมื่อตัวประกันทั้งหมดได้รับการปล่อยตัว อิสราเอลจะปล่อยตัวนักโทษจำคุกตลอดชีวิต 250 คน และชาวกาซา 1,700 คนที่ถูกคุมขังหลังวันที่ 7 ตุลาคม 2566 ซึ่งรวมถึงผู้หญิงและเด็กทั้งหมดที่ถูกคุมขังในบริบทนั้น สำหรับตัวประกันชาวอิสราเอลทุกคนที่ได้รับการปล่อยตัว อิสราเอลจะคืนศพของชาวกาซาที่เสียชีวิต 15 คน

6. เมื่อตัวประกันทั้งหมดได้รับการปล่อยตัว สมาชิกฮามาสที่มุ่งมั่นที่จะอยู่ร่วมกันอย่างสันติและปลดอาวุธจะได้รับการนิรโทษกรรม สมาชิกฮามาสที่ต้องการออกจากกาซาจะได้รับการเดินทางที่ปลอดภัยไปยังประเทศผู้รับ

7. เมื่อข้อตกลงนี้ได้รับการยอมรับ ความช่วยเหลือทั้งหมดจะถูกส่งเข้าสู่ฉนวนกาซาทันที อย่างน้อยที่สุด ปริมาณความช่วยเหลือจะต้องสอดคล้องกับข้อตกลงเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2568 เกี่ยวกับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ซึ่งรวมถึงการฟื้นฟูโครงสร้างพื้นฐาน (น้ำ ไฟฟ้า ระบบบำบัดน้ำเสีย) การฟื้นฟูโรงพยาบาลและร้านเบเกอรี่ และการนำอุปกรณ์ที่จำเป็นเข้ามาใช้ในการกำจัดเศษหินและถนน

8. การนำความช่วยเหลือเข้าสู่ฉนวนกาซาจะดำเนินการโดยไม่มีการแทรกแซงจากทั้งสองฝ่าย ผ่านองค์การสหประชาชาติและหน่วยงานต่างๆ และสภากาชาด รวมถึงสถาบันระหว่างประเทศอื่นๆ ที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องใดๆ กับฝ่ายใดฝ่ายหนึ่ง การเปิดทางข้ามราฟาห์ในทั้งสองฝั่งจะอยู่ภายใต้กลไกเดียวกันกับที่ดำเนินการภายใต้ข้อตกลงเมื่อวันที่ 19 มกราคม 2568

9. กาซาจะอยู่ภายใต้การปกครองชั่วคราวภายใต้การปกครองแบบเปลี่ยนผ่านของคณะกรรมการปาเลสไตน์ที่มุ่งเน้นเทคโนโลยีและปราศจากการเมือง ซึ่งรับผิดชอบในการดำเนินงานบริการสาธารณะและเทศบาลต่างๆ ในชีวิตประจำวันสำหรับประชาชนในฉนวนกาซา คณะกรรมการชุดนี้ประกอบด้วยชาวปาเลสไตน์ที่มีคุณสมบัติเหมาะสมและผู้เชี่ยวชาญระดับนานาชาติ โดยมีคณะกรรมการสันติภาพ (Board of Peace) ซึ่งเป็นองค์กรระหว่างประเทศชุดใหม่ภายใต้การกำกับดูแลและควบคุมดูแล โดยมีประธานาธิบดีโดนัลด์ เจ. ทรัมป์ เป็นประธานและประธานคณะกรรมการ และจะมีการประกาศรายชื่อสมาชิกและประมุขแห่งรัฐท่านอื่นๆ ต่อไป รวมถึงอดีตนายกรัฐมนตรีโทนี่ แบลร์ คณะกรรมการนี้จะกำหนดกรอบและบริหารจัดการเงินทุนสำหรับการพัฒนาพื้นที่กาซาใหม่ จนกว่ารัฐบาลปาเลสไตน์จะเสร็จสิ้นโครงการปฏิรูปตามที่ระบุไว้ในข้อเสนอต่างๆ รวมถึงแผนสันติภาพของประธานาธิบดีทรัมป์ในปี 2563 และข้อเสนอของซาอุดีอาระเบีย-ฝรั่งเศส และจะสามารถยึดครองพื้นที่กาซากลับคืนมาได้อย่างปลอดภัยและมีประสิทธิภาพ คณะกรรมการนี้จะเรียกร้องมาตรฐานสากลที่ดีที่สุดเพื่อสร้างการปกครองที่ทันสมัยและมีประสิทธิภาพ ซึ่งเป็นประโยชน์ต่อประชาชนชาวกาซาและเอื้อต่อการดึงดูดการลงทุน

10. แผนพัฒนาเศรษฐกิจของทรัมป์เพื่อฟื้นฟูและกระตุ้นกาซาจะถูกสร้างขึ้นโดยการประชุมคณะผู้เชี่ยวชาญที่เคยช่วยสร้างเมืองมหัศจรรย์สมัยใหม่ที่เจริญรุ่งเรืองในตะวันออกกลาง กลุ่มนานาชาติที่มีเจตนาดีได้ร่างข้อเสนอการลงทุนที่รอบคอบและแนวคิดการพัฒนาที่น่าตื่นเต้นมากมาย และจะได้รับการพิจารณาเพื่อบูรณาการกรอบความมั่นคงและการกำกับดูแล เพื่อดึงดูดและอำนวยความสะดวกให้กับการลงทุนเหล่านี้ ซึ่งจะสร้างงาน โอกาส และความหวังสำหรับกาซาในอนาคต

11. จะมีการจัดตั้งเขตเศรษฐกิจพิเศษ โดยมีอัตราภาษีศุลกากรและอัตราการเข้าถึงที่ต้องการ ซึ่งจะมีการเจรจากับประเทศที่เข้าร่วม

12. จะไม่มีการบังคับให้ใครออกจากกาซา และผู้ที่ต้องการออกจากกาซาจะมีอิสระที่จะทำเช่นนั้นและกลับเข้ามา เราจะสนับสนุนให้ประชาชนอยู่ต่อและมอบโอกาสให้พวกเขาสร้างกาซาที่ดีขึ้น

13. ฮามาสและกลุ่มอื่นๆ ตกลงที่จะไม่มีบทบาทใดๆ ในการปกครองกาซา ไม่ว่าทางตรง ทางอ้อม หรือในรูปแบบใดๆ โครงสร้างพื้นฐานทางทหาร การก่อการร้าย และการรุกทั้งหมด รวมถึงอุโมงค์และโรงงานผลิตอาวุธ จะถูกทำลายและไม่สร้างขึ้นใหม่ จะมีกระบวนการปลดอาวุธของฉนวนกาซาภายใต้การดูแลของผู้ตรวจสอบอิสระ ซึ่งจะรวมถึงการวางอาวุธไว้ถาวรโดยไม่ใช้งานผ่านกระบวนการปลดประจำการที่ตกลงกันไว้ และได้รับการสนับสนุนจากการซื้อคืนที่ได้รับทุนสนับสนุนจากนานาชาติโครงการบูรณาการใหม่ทั้งหมดได้รับการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบอิสระ นิวกาซาจะมุ่งมั่นอย่างเต็มที่ในการสร้างเศรษฐกิจที่เจริญรุ่งเรืองและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติกับประเทศเพื่อนบ้าน

14. พันธมิตรในภูมิภาคจะให้การรับประกันว่าฮามาสและกลุ่มต่างๆ จะปฏิบัติตามพันธกรณีของตน และนิวกาซาจะไม่เป็นภัยคุกคามต่อประเทศเพื่อนบ้านหรือประชาชน

15. สหรัฐอเมริกาจะทำงานร่วมกับพันธมิตรอาหรับและนานาชาติเพื่อพัฒนากองกำลังรักษาเสถียรภาพระหว่างประเทศ (ISF) ชั่วคราวเพื่อประจำการในฉนวนกาซาทันที ISF จะฝึกอบรมและให้การสนับสนุนกองกำลังตำรวจปาเลสไตน์ที่ผ่านการตรวจสอบแล้วในฉนวนกาซา และจะหารือกับจอร์แดนและอียิปต์ที่มีประสบการณ์อย่างกว้างขวางในสาขานี้ กองกำลังนี้จะเป็นทางออกด้านความมั่นคงภายในระยะยาว ISF จะทำงานร่วมกับอิสราเอลและอียิปต์เพื่อช่วยรักษาความปลอดภัยบริเวณชายแดน ควบคู่ไปกับกองกำลังตำรวจปาเลสไตน์ที่ได้รับการฝึกอบรมใหม่ สิ่งสำคัญคือต้องป้องกันไม่ให้อาวุธเข้าสู่ฉนวนกาซา และเพื่ออำนวยความสะดวกในการขนส่งสินค้าอย่างรวดเร็วและปลอดภัยเพื่อสร้างและฟื้นฟูฉนวนกาซา ทั้งสองฝ่ายจะตกลงกันเกี่ยวกับกลไกการยุติความขัดแย้ง

16. อิสราเอลจะไม่ยึดครองหรือผนวกฉนวนกาซา เมื่อ ISF สามารถควบคุมสถานการณ์และรักษาเสถียรภาพได้แล้ว กองกำลังป้องกันอิสราเอล (IDF) จะถอนกำลังโดยยึดตามมาตรฐาน หลักชัย และกรอบเวลาที่เกี่ยวข้องกับการปลดอาวุธ ซึ่ง IDF, ISF ผู้ค้ำประกัน และสหรัฐอเมริกา จะตกลงกัน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อให้ฉนวนกาซามีความมั่นคงและปลอดภัย ไม่เป็นภัยคุกคามต่ออิสราเอล อียิปต์ หรือพลเมืองอีกต่อไป ในทางปฏิบัติ IDF จะค่อยๆ ส่งมอบดินแดนฉนวนกาซาที่ยึดครองให้แก่ ISF ตามข้อตกลงที่ทำกับหน่วยงานเปลี่ยนผ่าน จนกว่าจะถอนกำลังออกจากฉนวนกาซาโดยสมบูรณ์ ยกเว้นพื้นที่รักษาความมั่นคงที่จะคงอยู่จนกว่าฉนวนกาซาจะปลอดภัยจากภัยคุกคามจากการก่อการร้ายที่กลับมาอีกครั้ง

17. ในกรณีที่ฮามาสชะลอหรือปฏิเสธข้อเสนอนี้ การดำเนินการข้างต้น รวมถึงปฏิบัติการช่วยเหลือที่ขยายขอบเขต จะดำเนินการในพื้นที่ปลอดการก่อการร้ายที่ส่งมอบจาก IDF ให้แก่ ISF

18. จะมีการจัดตั้งกระบวนการเจรจาระหว่างศาสนาโดยยึดหลักคุณค่าของความอดทนอดกลั้นและการอยู่ร่วมกันอย่างสันติ เพื่อพยายามเปลี่ยนแปลงทัศนคติและมุมมองของชาวปาเลสไตน์และชาวอิสราเอล โดยเน้นย้ำถึงประโยชน์ที่จะได้รับจากสันติภาพ

19. ในขณะที่การพัฒนาฉนวนกาซากำลังก้าวหน้า และเมื่อโครงการปฏิรูปปาเลสไตน์ดำเนินไปอย่างตรงไปตรงมา ในที่สุดเงื่อนไขก็อาจพร้อมสำหรับเส้นทางที่น่าเชื่อถือสู่การกำหนดชะตากรรมด้วยตนเองและการเป็นรัฐของชาวปาเลสไตน์ ซึ่งเรายอมรับว่าเป็นความปรารถนาของชาวปาเลสไตน์

20. สหรัฐอเมริกาจะจัดตั้งการเจรจาระหว่างอิสราเอลและปาเลสไตน์ เพื่อตกลงกันในขอบเขตทางการเมืองเพื่อการอยู่ร่วมกันอย่างสันติและเจริญรุ่งเรือง

Agence France-Presse

Photo - ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ และนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู แห่งอิสราเอล (ซ้าย) จับมือกันหลังจบการแถลงข่าว ณ ห้องรับประทานอาหารของทำเนียบขาว กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 29 กันยายน 2568 ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ แห่งสหรัฐฯ กล่าวเมื่อวันจันทร์ว่าวอชิงตัน "ใกล้มาก" ที่จะบรรลุสันติภาพในสงครามกาซา หลังจากได้พบปะกับนายกรัฐมนตรีเบนจามิน เนทันยาฮู แห่งอิสราเอล และประกาศแผนสันติภาพ 20 ข้อ (ภาพโดย ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP)