การที่โดนัลด์ ทรัมป์ ตัดสินใจปลดลิซ่า คุก ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ (เฟด) ถือเป็นการยกระดับความพยายามควบคุมธนาคารกลางสหรัฐฯ อย่างรุนแรง ซึ่งเป็นก้าวที่เสี่ยงต่อความเป็นอิสระของสถาบัน

หลายเดือนมานี้ ผู้นำสหรัฐฯ เรียกร้องให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ ลดอัตราดอกเบี้ย โดยตำหนิเจอโรม พาวเวลล์ ประธานเฟดซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่า "ช้าเกินไป" (ในการลดดอกเบี้ย) และเรียกเขาว่า "คนโง่"

แต่ผู้กำหนดนโยบายของเฟดยังคงอัตราดอกเบี้ยไว้ ขณะที่พวกเขาเฝ้าติดตามผลกระทบของมาตรการภาษีศุลกากรที่มีขอบเขตกว้างขวางของทรัมป์ต่ออัตราเงินเฟ้อ

การขับไล่คุกออกไปอาจทำให้ประธานาธิบดีมีโอกาสเพิ่มเสียงในคณะกรรมการเฟดอีกเสียงหนึ่ง เพื่อพยายามปรับอัตราดอกเบี้ยไปในทิศทางที่เขาต้องการ

หลังจากเรียกร้องให้เธอลาออกเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว ทรัมป์ได้โพสต์จดหมายบนแพลตฟอร์ม Truth Social ของเขาเมื่อเย็นวันจันทร์ โดยระบุว่าเธอถูกไล่ออก "โดยมีผลทันที"

เขาอ้างถึงข้อกล่าวหาเรื่องข้อความเท็จในสัญญาจำนองของเธอ โดยกล่าวว่า "ผมได้พิจารณาแล้วว่ามีเหตุผลเพียงพอที่จะปลดเธอออกจากตำแหน่ง"

ทรัมป์กล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันอังคารว่าคุก "ดูเหมือนจะทำผิดกฏหมาย" โดยกล่าวว่า "เราต้องการคนที่โปร่งใส 100%"

แต่ในวันอังคาร คุกปฏิเสธข้อเสนอที่ไม่เคยมีมาก่อนของทรัมป์ในการปลดเธอออก โดยกล่าวว่าเขาไม่มีอำนาจตามกฎหมายที่จะทำเช่นนั้น

"ฉันจะไม่ลาออก" คุก ซึ่งเป็นผู้หญิงผิวดำคนแรกที่ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการธนาคารกลางกล่าว ทั้งนี้ คุกเข้ารับตำแหน่งผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ ในปี 2565 และได้รับการแต่งตั้งกลับเข้าคณะกรรมการเฟดอีกครั้งในปี 2566

"ประธานาธิบดีทรัมป์อ้างว่าจะไล่ฉันออก 'ด้วยเหตุผล' ทั้งที่ไม่มีเหตุผลใดๆ ตามกฎหมาย และเขาไม่มีอำนาจที่จะทำเช่นนั้น" เธอกล่าวเสริม

แอ็บบี โลเวลล์ ทนายความของคุก กล่าวเสริมว่า "เราจะยื่นฟ้องเพื่อโต้แย้งการกระทำที่ผิดกฎหมายนี้"

โฆษกเฟดกล่าวว่าธนาคารกลาง "จะปฏิบัติตามคำตัดสินของศาลทุกประการ" เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวระบุว่าคุกกำลังแสวงหาคำตัดสินของศาลที่จะยืนยันความสามารถของเธอในการปฏิบัติหน้าที่ในฐานะผู้ว่าการเฟดต่อไป

โฆษกย้ำว่าการดำรงตำแหน่งที่ยาวนานและการคุ้มครองผู้ว่าการรัฐจากการปลดออกจากตำแหน่งเป็น "มาตรการป้องกันที่สำคัญ" แต่ไม่ได้ให้รายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับสถานะของคุกก่อนคำตัดสินของศาล

หนึ่งในคำกล่าวเท็จที่ถูกกล่าวหาคือคุกได้อ้างสิทธิ์ในที่อยู่อาศัยหลักสองแห่ง แห่งหนึ่งในมิชิแกนและอีกแห่งในจอร์เจีย

คุกยังไม่ได้ถูกตั้งข้อหาอาชญากรรม และเหตุการณ์ที่ถูกกล่าวหาเกิดขึ้นก่อนที่เธอจะดำรงตำแหน่งปัจจุบัน

อิสรภาพถูกกัดกร่อน?
ข้อพิพาททางกฎหมายที่อาจเกิดขึ้นนี้จะเป็นบททดสอบล่าสุดของอำนาจประธานาธิบดีภายใต้วาระใหม่ของทรัมป์ สมาชิกพรรครีพับลิกันวัย 79 ปี ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากผู้ภักดีทั่วทั้งรัฐบาลและในพรรคของเขา แม้แต่อำนาจตุลาการก็อยูข้างเขาทำให้เขาสามารถเคลื่อนไหวอย่างแข็งกร้าวในการใช้อำนาจฝ่ายบริหารที่เขามี 

แม้ว่าเสียงข้างมากฝ่ายอนุรักษ์นิยมของศาลสูงสุดสหรัฐฯ จะเพิ่งอนุญาตให้ทรัมป์ไล่สมาชิกคณะกรรมการอิสระของรัฐบาลอื่นๆ ออกได้ แต่คำตัดสินของศาลกลับมีข้อยกเว้นสำหรับเฟด

กฎหมายของรัฐบาลกลางระบุว่าเจ้าหน้าที่เฟดจะถูกปลดออกได้ก็ต่อเมื่อ "มีเหตุผล" เท่านั้น ซึ่งอาจตีความได้ว่าหมายถึงการทุจริตหรือการละเลยหน้าที่

เดวิด เวสเซล นักวิจัยอาวุโสด้านเศรษฐศาสตร์จากมหาวิทยาลัยบรูคกิ้งส์ กล่าวว่า ความเป็นอิสระของเฟดจากทำเนียบขาว "กำลังถูกกัดกร่อน"

เขาบอกกับ AFP ว่าทรัมป์ดูเหมือนจะพยายามดึงเสียงข้างมากในคณะกรรมการเฟด เพื่อพยายามลดอัตราดอกเบี้ย

แต่เวสเซลเตือนว่า "ประวัติศาสตร์บอกเราว่าเมื่อนักการเมืองควบคุมธนาคารกลาง ผลลัพธ์ที่หลีกเลี่ยงไม่ได้คือภาวะเงินเฟ้อที่สูงขึ้นและความไม่มั่นคงทางการเงิน"

ความน่าเชื่อถือของเฟดในฐานะผู้ต่อสู้กับภาวะเงินเฟ้อจะถูกตั้งคำถาม และเตือนว่านักลงทุนทั่วโลกจะเรียกร้องค่าเบี้ยประกันจากพันธบัตรรัฐบาลสหรัฐฯ

ผลที่จะตามมาคือ
ในขณะนี้ แมทธิว มาร์ติน นักเศรษฐศาสตร์อาวุโสของบริษัท Oxford Economics คาดการณ์ว่า แม้ว่าการปลดคุกอาจส่งผลต่ออัตราดอกเบี้ยที่ลดลง แต่การตัดสินใจของเฟดก็ยังคงขึ้นอยู่กับการลงมติของเจ้าหน้าที่ 12 คน

แต่เฟดที่ "ตอบสนองต่อความต้องการของรัฐบาล" ย่อมสร้างความกังวลให้กับนักลงทุนมากขึ้น เขากล่าวเสริม

มาร์ตินกล่าวว่า "แม้อัตราดอกเบี้ยระยะสั้นจะลดลง แต่อัตราดอกเบี้ยระยะยาวจะสูงขึ้นสำหรับรัฐบาลสหรัฐฯ ครัวเรือน และธุรกิจ ซึ่งจะเพิ่มต้นทุนการกู้ยืม"

เฟดคงอัตราดอกเบี้ยไว้ที่ระดับ 4.25 ถึง 4.50% ในปีนี้

นอกจากคุกแล้ว ทรัมป์ยังเสนอแนะเมื่อเร็วๆ นี้ว่า สิ่งที่เขาเรียกว่าการปรับปรุงสำนักงานใหญ่ของเฟดซึ่งมีค่าใช้จ่ายสูงเกินไป อาจเป็นเหตุผลในการขับไล่พาวเวลล์ ก่อนที่จะถอนตัวจากภัยคุกคามดังกล่าว

ขณะเดียวกัน ประธานาธิบดีได้เลือกสตีเฟน มิแรน หัวหน้าคณะกรรมาธิการเศรษฐกิจประจำทำเนียบขาว ซึ่งเป็นเจ้าของแนวคิดการเพิ่มอำนาจของเงินดอลลาร์และลดการขาดดุลมหาศาล อันเป็นรากฐานของแนวคิดสงครามภาษี ให้ดำรงตำแหน่งในคณะกรรมการเฟดที่เพิ่งว่างลง

อดีตผู้ว่าเฟดชี้ "อันตราย"
การที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ขับไล่ลิซ่า คุก ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ ออกจากตำแหน่ง ถือเป็นความพยายามโดยตรงที่จะทำให้ธนาคารกลางสหรัฐฯ กลายเป็นเรื่องการเมือง และ “อันตรายอย่างยิ่ง” เจเน็ต เยลเลน อดีตประธานเฟด เตือนเมื่อวันพุธ

บทความแสดงความคิดเห็นของเธอใน Financial Times ออกมาเพียงไม่กี่วันหลังจากที่ทรัมป์กล่าวว่าเขาจะปลดคุกออกจากตำแหน่ง เนื่องจากข้อกล่าวหาเรื่องการฉ้อโกงสินเชื่อที่อยู่อาศัย

แต่เยลเลนแย้งว่าข้อกล่าวหาเพียงอย่างเดียวไม่ถือเป็น “เหตุผล” ที่จะนำไปสู่การปลดเจ้าหน้าที่เฟด

“การที่ทรัมป์ใช้เหตุผลในเรื่องนี้เป็นเรื่องแต่งขึ้น เป็นข้ออ้างเพื่ออ้างเหตุผลในการช่วงชิงอำนาจแบบเผด็จการ” เยลเลน ซึ่งเคยดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังในสมัยอดีตประธานาธิบดีโจ ไบเดน กล่าวกล่าวหา

“มันเป็นความพยายามโดยตรงที่จะทำให้เฟดกลายเป็นเรื่องการเมือง ข่มขู่ผู้นำ และบิดเบือนนโยบายการเงินให้เป็นไปตามความต้องการของประธานาธิบดี” เธอกล่าว

ทรัมป์กำลังส่ง "ข้อความอันน่าสะพรึงกลัว" ไปยังเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ ที่อยู่ในคณะกรรมการกำหนดอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐฯ (Federal Open Market Committee) ว่า พวกเขาอาจตกเป็นเป้าหมายต่อไปหากไม่เห็นด้วยกับมุมมองของประธานาธิบดี เธอกล่าว

หนึ่งในคำกล่าวเท็จที่ถูกกล่าวหาของคุก ได้แก่ การกล่าวอ้างว่ามีที่อยู่อาศัยหลักสองแห่ง แห่งหนึ่งอยู่ในรัฐมิชิแกนและอีกแห่งอยู่ในรัฐจอร์เจีย

แต่ผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ ยังไม่ได้ถูกตั้งข้อหาใดๆ และเหตุการณ์ที่ถูกกล่าวหานั้นเกิดขึ้นก่อนที่เธอจะดำรงตำแหน่งปัจจุบัน

เยลเลนเตือนว่าการตัดสินใจเรื่องอัตราดอกเบี้ยของธนาคารกลางสหรัฐฯ จะสูญเสียความน่าเชื่อถือ หากตลาดเชื่อว่าธนาคารกลางได้รับคำสั่งทางการเมือง

“การคาดการณ์เงินเฟ้ออาจผันผวน สถานะสกุลเงินดอลลาร์ในฐานะสกุลเงินสำรองของโลกจะตกอยู่ในภาวะเสี่ยง” เธอกล่าว

“กลยุทธ์นี้จะไม่ประสบความสำเร็จแม้แต่ในการลดอัตราดอกเบี้ยระยะยาว” เธอกล่าว

“ตรงกันข้าม อัตราดอกเบี้ยระยะยาวน่าจะสูงขึ้นเนื่องจากการคาดการณ์เงินเฟ้อที่สูงขึ้น”

Agence France-Presse

Photo - (แฟ้มภาพ) ภาพชุดที่ถ่ายเมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 แสดงให้เห็นภาพซ้าย/ขวา ลิซ่า คุก สมาชิกคณะกรรมการผู้ว่าการธนาคารกลางสหรัฐฯ ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 25 มิถุนายน 2568 และประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ของสหรัฐฯ ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2568 (ภาพโดย SAUL LOEB และ ANDREW CABALLERO-REYNOLDS / AFP)