ประธานาธิบดีสีจิ้นผิง ของจีน จะเยือนเกาหลีเหนือในวันจันทร์ที่จะถึงนี้ เพื่อเสริมสร้างอิทธิพลของจีนในเขตอำนาจของจีนเอง หลังจากเสร็จสิ้นการประชุมสุดยอดกับโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ และวลาดิมีร์ ปูติน ประธานาธิบดีรัสเซีย
นี่คือสิ่งที่คาดหวังได้ระหว่างการประชุมสุดยอดของสีจิ้นผิง กับคิมจองอึน ผู้นำเกาหลีเหนือ:
เกิดอะไรขึ้นบ้างในการประชุมครั้งก่อนๆ?
ย้อนกลับไปเมื่อปี 2019 สีจิ้นผิง กลายเป็นผู้นำจีนคนแรกที่เยือนเกาหลีเหนือในรอบ 14 ปี
ในการเยือนคราวนั้น ประชาชนหลายพันคนโบกธงขณะที่ผู้นำทั้งสองนั่งรถลีมูซีนเปิดประทุนผ่านกรุงเปียงยาง และชมการแสดงที่แสดงถึงทหารจีนและเกาหลีต่อสู้ร่วมกันในสงครามเกาหลี
สีจิ้นผิง ยกย่อง "มิตรภาพที่ไม่มีวันแตกสลาย" ของทั้งสองประเทศ และนักวิเคราะห์จะจับตาดูการแสดงท่าทีที่คล้ายคลึงกันในการเยือนครั้งล่าสุดนี้
คิมจองอึนเคยกล่าวไว้เมื่อปีก่อนว่า เกาหลีเหนือและจีน "เหมือนครอบครัว" และปรารถนาที่จะมีสายสัมพันธ์ใกล้ชิดกับยักษ์ใหญ่แห่งเอเชียที่ประเทศของตนพึ่งพาทางเศรษฐกิจ
แต่ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา คิมจองอึนพยายามสร้างสมดุลให้กับความพึ่งพานั้นโดยการขยายความสัมพันธ์กับรัสเซีย
การแลกเปลี่ยนระหว่างจีนและเกาหลีเหนือหยุดชะงักลงเมื่อเกาหลีเหนือปิดพรมแดนในช่วงการระบาดของโควิด-19
การเดินทางทางอากาศและทางรถไฟโดยตรงระหว่างสองประเทศเพิ่งเริ่มเปิดให้บริการอีกครั้งอย่างค่อยเป็นค่อยไปตั้งแต่เดือนมีนาคมปีนี้
ผู้นำทั้งสองพบกันครั้งล่าสุดที่ปักกิ่งในเดือนกันยายน เมื่อคิมเข้าร่วมชมขบวนพาเหรดทางทหารครั้งใหญ่ของจีนเพื่อรำลึกครบรอบ 80 ปีของการสิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง
ทำไมต้องพบกันในตอนนี้?
หลังจากเป็นเจ้าภาพการประชุมกับทรัมป์และปูติน สีจิ้นผิงกำลัง "ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อสร้าง 'อำนาจยับยั้งในฐานะผู้ไกล่เกลี่ย' ในคาบสมุทรเกาหลี" ตามที่ซอง-ฮยอน ลี จากมูลนิธิจอร์จ เอช. ดับเบิลยู. บุช เพื่อความสัมพันธ์สหรัฐฯ-จีน (George H. W. Bush Foundation for US-China Relations) กล่าว
ทรัมป์กล่าวว่าเขายินดีที่จะพบกับคิมจองอึนอีกครั้ง ซึ่งเขาเคยพบกันสามครั้งในช่วงวาระแรกของเขา
“การที่สีจิ้นผิง เข้ามาแทรกแซงในเปียงยางในขณะนี้ ทำให้มั่นใจได้ว่าเส้นทางการทูตระหว่างรัฐบาลวอชิงตันและรัฐบาลเปียงยางที่ฟื้นคืนมานั้น จะไม่สามารถละเลยผลประโยชน์หลักของจีน หรือเปลี่ยนแปลงโครงสร้างความมั่นคงของภูมิภาคโดยปราศจากความเห็นชอบของเขา” ลีกล่าวกับ AFP
รัฐบาลปักกิ่งยังต้องการ “ความสมดุลโดยการควบคุมความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดมากขึ้นระหว่างเกาหลีเหนือและรัสเซีย” ฮง มิน จากสถาบันเพื่อการรวมชาติเกาหลี (Korea Institute for National Unification) ในกรุงโซลกล่าว
การที่รัฐบาลเปียงยางโอ้อวดเกี่ยวกับโรงงานนิวเคลียร์ใหม่และการทดสอบขีปนาวุธเมื่อเร็วๆ นี้ อาจทำให้รัฐบาลปักกิ่งกังวลเช่นกัน
คิมจองอึนให้คำมั่นเมื่อวันพุธที่ผ่านมาว่าจะเพิ่มขีดความสามารถทางทหารนิวเคลียร์อย่าง “ทวีคูณ” สำนักข่าว KCNA ของรัฐบาลเปียงยางรายงาน
เกาหลีเหนือที่ถูกโดดเดี่ยวทางการทูตอยู่แล้วนั้น กำลังอยู่ภายใต้มาตรการคว่ำบาตรระหว่างประเทศอย่างหนักเนื่องจากกิจกรรมทางนิวเคลียร์ของตน
ลีกล่าวว่า "รัฐบาลปักกิ่งตระหนักถึงความจำเป็นเร่งด่วนในการจัดการความขัดแย้งนี้ ก่อนที่การกระทำของคิมจะบังคับให้กองกำลังทหารของสหรัฐฯ เกาหลีใต้ และญี่ปุ่นขยายตัวเข้ามาในเขตแดนของจีนโดยอัตโนมัติและไม่สามารถย้อนกลับได้"
สีจิ้นผิงและคิมต้องการอะไร?
การเยือนของสีจิ้นผิงจะเป็นการเดินทางเยือนต่างประเทศครั้งแรกของเขาในปีนี้ หลังจากที่ได้ต้อนรับผู้นำโลกหลายสิบคนในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา
ลีกล่าวว่า การเยือนเกาหลีเหนือเป็นการ "แสดงออกเชิงสัญลักษณ์เพื่อโต้แย้งความเข้าใจที่แพร่หลายในหมู่รัฐบาลของชาติตะวันตกที่ว่ารัฐบาลเปียงยางได้เคลื่อนตัวเข้าสู่วงโคจรของรัสเซียอย่างเงียบๆ"
สีจิ้นผิงจะพยายามยืนยันบทบาทสำคัญของจีนในภูมิภาค ในขณะที่สำหรับคิมจองอึน เพียงแค่ "การแสดงความเคารพด้วยการเยือนดินแดนเกาหลีเหนือ" ก็ถือเป็นชัยชนะแล้ว ลีกล่าว
การเยือนครั้งนี้ยังเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างขึ้นมากของจีน รัสเซีย และเกาหลีเหนือ "เพื่อแสดงความเป็นเอกภาพต่อต้านสหรัฐฯ และญี่ปุ่น" ตามที่ลิม อึล-ชุล ผู้เชี่ยวชาญด้านเกาหลีเหนือจากมหาวิทยาลัยคยองนัม (Kyungnam University) ของเกาหลีใต้กล่าว
อย่างไรก็ตาม เกาหลีเหนือมี "ทางเลือกน้อยมากที่จะขอการยอมรับทางการทูตจากมหาอำนาจ" และอาจแสวงหาความช่วยเหลือด้านการพัฒนาเพิ่มเติมจากจีน ตามที่เจมส์ ชาร์ จากมหาวิทยาลัยเทคโนโลยีหนานหยาง (Nanyang Technological University) ประเทศสิงคโปร์ กล่าว
เรื่องนี้อาจจะมีนัยอย่างไรต่อภูมิภาค?
"การประชุมสุดยอดครั้งนี้แสดงให้เห็นถึงการรับรองโดยปริยายของปักกิ่งต่อสถานะนิวเคลียร์ของคิม" ลีกล่าว
"จีนเต็มใจที่จะแบกรับ 'ต้นทุนแห่งความอดกลั้น' ที่เพิ่มขึ้นต่อการพัฒนานิวเคลียร์ของเกาหลีเหนือมากขึ้นเรื่อยๆ เพราะการที่เกาหลีเหนือแสดงท่าทีแข็งกร้าว เท่ากับช่วยเหนี่ยวรั้งทรัพยากรทางทหารของอเมริกาและพันธมิตรเอาไว้ไว้อย่างมีประสิทธิภาพ"
แต่รัฐบาลปักกิ่งยังคงต้องการกำหนดขีดจำกัดการกระทำของเกาหลีเหนือที่อาจก่อให้เกิดความไม่มั่นคงในภูมิภาค
"หากเกาหลีเหนือแสดงท่าทีที่ยั่วยุและก้าวร้าว อาจจุดชนวนความขัดแย้งในภูมิภาค ซึ่งอาจขัดต่อผลประโยชน์ของจีน" ฮง มิน กล่าว
เกาหลีใต้กล่าวว่าหวังว่าการแลกเปลี่ยนระหว่างเกาหลีเหนือและจีนจะส่งเสริมสันติภาพและความมั่นคง
"เราคาดหวังว่าความสัมพันธ์ในอนาคตจะเป็นไปในลักษณะของการแลกเปลี่ยนผลประโยชน์สูง" ลีกล่าว
"เกาหลีเหนือจะสร้างความขัดแย้งทางภูมิศาสตร์การเมืองกับสหรัฐฯ และพันธมิตร และในทางกลับกัน จีนจะให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจและโครงสร้างที่จำเป็นต่อการอยู่รอดของระบอบการปกครองของเกาหลีเหนือ"
Agence France-Presse
Photo - ภาพนี้เผยแพร่เมื่อวันที่ 21 มิถุนายน 2019 โดยสำนักข่าวกลางเกาหลีเหนือ (KCNA) เมื่อวันที่ 22 มิถุนายน 2019 แสดงให้เห็นประธานาธิบดีสีจิ้นผิงของจีน (กลางขวา) กำลังพูดคุยกับผู้นำเกาหลีเหนือ คิมจองอึน (ด้านหน้าซ้าย) ขณะเดินทางออกจากสนามบินในเปียงยาง (Photo by STR / KCNA VIA KNS / AFP)
