จีนอาจไม่สามารถพึ่งพาการค้าเพื่อนำพาตัวเองออกจากปัญหาได้ เนื่องจากประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีสหรัฐฯ กำลังพิจารณาขึ้นภาษีศุลกากรที่พุ่งสูง ซึ่งคุกคามเศรษฐกิจที่กำลังดิ้นรนอยู่แล้ว

การส่งออกถือเป็นเครื่องยนต์หลักในประวัติศาสตร์ของจีนซึ่งมีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลก โดยทางการจะเปิดเผยข้อมูลการเติบโตในปี 2024 ในวันศุกร์ ซึ่งคาดว่าจะอยู่ในระดับต่ำสุดในรอบหลายทศวรรษ

ที่เลวร้ายกว่านั้น การที่ทรัมป์กลับเข้าทำเนียบขาวอีกครั้งในอีกสามวันต่อมา อาจหมายความว่ารัฐบาลปักกิ่งจะไม่สามารถพึ่งพาการค้าเพื่อขับเคลื่อนกิจกรรมในปี 2025 ได้

Zichun Huang นักวิเคราะห์จากบริษัท Capital Economics เขียนว่าการส่งออกของจีน "มีแนวโน้มที่จะยังคงแข็งแกร่งในระยะใกล้" โดยตั้งข้อสังเกตว่าการพุ่งสูงขึ้นเมื่อเร็วๆ นี้เกิดจากผู้นำเข้าของสหรัฐฯ กักตุนสินค้าจีนไว้ก่อนที่คาดว่าจะขึ้นภาษีศุลกากร

“แต่การส่งออกจะอ่อนตัวลงในช่วงปลายปีนี้ หากทรัมป์ยังคงดำเนินการตามคำขู่ที่จะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจีนทั้งหมด 60%” Zichun Huang กล่าว

จากการสำรวจผู้เชี่ยวชาญของสำนักข่าว AFP พบว่าเศรษฐกิจจีนน่าจะเติบโต 4.9% ในปีที่แล้ว ซึ่งต่ำกว่าเป้าหมายของรัฐบาลที่กำหนดไว้ 5% เพียงเล็กน้อย และลดลงจาก 5.2% ในปี 2023

การเพิ่มขึ้นดังกล่าวถือเป็นระดับต่ำสุดในรอบหลายทศวรรษ ยกเว้นช่วงการระบาดของโควิด-19 แต่ยังดีที่ได้รับแรงหนุนมาจากการส่งออกของจีนที่ทำสถิติสูงสุดเป็นประวัติการณ์

การส่งออกไปต่างประเทศแตะระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ที่เกือบ 3.5 ล้านล้านดอลลาร์ในปี 2024 เพิ่มขึ้น 7.1% เมื่อเทียบเป็นรายปี ตามสถิติอย่างเป็นทางการที่เผยแพร่เมื่อวันจันทร์

เมื่อปรับตามอัตราเงินเฟ้อแล้ว ดุลการค้าของจีนเกินดุลในปีที่แล้ว “เกินกว่าดุลการค้าโลกใดๆ ที่เคยเห็นในศตวรรษที่ผ่านมา บดบังแม้แต่ประเทศผู้ส่งออกสำคัญในประวัติศาสตร์อย่างเยอรมนี ญี่ปุ่น หรือสหรัฐอเมริกาหลังสงครามโลกครั้งที่สอง” Stephen Innes นักวิเคราะห์จากบริษัท SPI Asset Management เขียนไว้ในบันทึก

ด้าน Francois Chimits จากสถาบันเมอร์เคเตอร์เพื่อการศึกษาด้านจีน (Mercator Institute for China Studies) กล่าวกับสำนักข่าว AFPว่า การเพิ่มขึ้นของดุลการค้าของจีนส่งผลให้ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศของประเทศเติบโตขึ้น 5-6 จุดในช่วง 3 ปีที่ผ่านมา

“ความแข็งแกร่งของการค้าต่างประเทศถือเป็นเส้นเลือดใหญ่ของเศรษฐกิจจีน” เขากล่าว

จับตาการสนับสนุนด้านนโยบาย
เสาหลักของการเติบโตดังกล่าวอาจถูกโจมตีในปี 2025 เนื่องจากสหรัฐอเมริกาและประเทศในยุโรปกำลังตอบโต้จีนโดยว่าการค้ากับจีนเป็นการแข่งขันที่ไม่เป็นธรรม ซึ่งเกิดจากการที่จีนให้เงินอุดหนุนผู้ผลิตอย่างมากทำให้ราคาสินค้าต่ำลงกว่าคู่แข่ง

สหภาพยุโรปได้กำหนดภาษีศุลกากรเพิ่มเติมสำหรับรถยนต์ไฟฟ้าที่นำเข้าจากจีนในเดือนตุลาคม โดยอ้างถึงการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมของจีน

และทรัมป์ได้ให้สัญญาระหว่างแคมเปญหาเสียงประธานาธิบดีสหรัฐฯ เมื่อไม่นานนี้ว่าจะจัดเก็บภาษีนำเข้าสินค้าจีนให้สูงกว่าที่บังคับใช้ในวาระแรกของเขา

ยังไม่มีความชัดเจนว่าภาษีการค้าที่ทรัมป์ตั้งใจจะเรียกเก็บจากจีนนั้นคืออะไร แต่การส่งออกของจีนที่พุ่งสูงขึ้นเมื่อปีที่แล้ว "จะจุดชนวนความโกรธแค้นในหมู่ผู้ต่อต้านการค้าของสหรัฐฯ ให้เพิ่มมากขึ้น" Stephen Innes กล่าว

รายงานของบริษัท Goldman Sachs ระบุว่า หากสหรัฐฯ เพิ่มภาษีสินค้าจีนขึ้น 20% อาจทำให้ GDP ในอัตราแท้จริงของจีนได้รับผลกระทบ 0.7% ในปีนี้

Agatha Kratz นักวิเคราะห์จากบริษัท Rhodium Group บอกกับสำนักข่าว AFP ว่า รัฐบาลจีนอาจปล่อยให้เงินหยวนอ่อนค่าลงเพื่อแลกกับการส่งออกไปยังประเทศที่สาม เพื่อที่สินค้าเหล่านั้นจะได้ถูกส่งไปยังสหรัฐฯ หรือเพียงแค่ค้นหาตลาดใหม่

การเปลี่ยนแปลงบางอย่างนั้นชัดเจนแล้ว การส่งออกของจีนไปยังเวียดนามเพิ่มขึ้นเกือบ 18% เมื่อปีที่แล้ว ตามข้อมูลของกรมศุลกากรจีน แซงหน้าญี่ปุ่นและกลายเป็นจุดหมายปลายทางการส่งออกที่ใหญ่เป็นอันดับสามของเวียดนาม

ในด้านในประเทศ รัฐบาลจีนหวังว่าจะกระตุ้นอุปสงค์ในปีนี้ผ่านการผ่อนคลายนโยบายการเงินและการคลัง และแผนกระตุ้นการบริโภค

Larry Hu นักเศรษฐศาสตร์จากบริษัท Macquarie Group กล่าวว่าแรงกดดันภายนอกในปีนี้อาจทำให้จำเป็นต้องมีการสนับสนุนนโยบายในประเทศที่มากขึ้นจากรัฐบาลจีน

การสำรวจนักวิเคราะห์ของ AFP เตือนว่าอัตราการเติบโตของจีนอาจลดลงเหลือเพียง 4.4% ในปีนี้ และอาจลดลงต่ำกว่า 44% ในปี 2026

Agence France-Presse

Photo by JADE GAO / AFP