รมว.พม. เผย คณะกรรมการคุ้มครองเด็กฯ เตรียมจัดทำแผนคู่มือกลางสแกนเด็กกลุ่มเสี่ยง ชี้ การลดเพดานอายุเด็กที่กระทำผิด ไม่ใช่การป้องกันปัญหา