กกร.มองเศรษฐกิจไทยเติบโตได้ต่ำเผชิญปัญหาโครงสร้าง ส่งออกฟื้นช้า รัฐควรมีมาตรการกระตุ้นเพิ่มจากนโยบายการเงินการคลัง