'ภคมน' เปิดไทม์ไลน์คดีทุจริตสอบท้องถิ่น ตั้งข้อสังเกตว่ากระบวนการอาจมีการวางแผนตั้งแต่ขั้นตอนกำหนด TOR หลังยกเลิกสัญญากับม.บูรพา พร้อมตั้งคำถามว่าทำไมคดีกว่า 40 วันยังไม่มีความคืบหน้าเรื่องกาการขยายผล

นางสาวภคมน หนุนอนันต์ สส.บัญชีรายชื่อ พรรคประชาชน ในฐานะประธานคณะกรรมาธิการการพัฒนาการเมือง การสื่อสารมวลชน และการมีส่วนร่วมของประชาชน ตั้งข้อสังเกตถึงความคืบหน้าคดีทุจริตการสอบแข่งขันเพื่อบรรจุบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปี 2568 มูลค่าความเสียหายกว่า 5,000 ล้านบาท หลังผ่านมากว่า 40 วันนับจากเจ้าหน้าที่เข้าตรวจค้นอาคารแห่งหนึ่งในจังหวัดนนทบุรี แต่คดียังไม่มีความคืบหน้าเป็นรูปธรรม

ภคมนกล่าวว่า จนถึงขณะนี้ยังไม่มีความคืบหน้าเรื่องการออกหมายเรียกหรือหมายจับผู้เกี่ยวข้อง รวมถึงยังไม่เห็นการขยายผลตรวจสอบเส้นทางการเงิน ทั้งที่มีข้อมูลหลายประเด็นที่ทำให้เกิดข้อสงสัยว่า กระบวนการทุจริตอาจมีการเตรียมการตั้งแต่ช่วงกำหนดขอบเขตงาน (TOR)

จากการติดตามข้อมูลในชั้นกรรมาธิการ ทั้งกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น (สถ.) และมหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ (มศว) ต่างยืนยันว่าดำเนินการตามขั้นตอนและข้อตกลงอย่างถูกต้อง อย่างไรก็ตาม ภคมนเห็นว่า การทุจริตลักษณะนี้ไม่น่าจะเป็นการ "สั่งวันนี้เสร็จเมื่อวาน" แต่เป็นการ "สั่งตั้งแต่เมื่อวาน" หรือมีการวางแผนกันล่วงหน้าเป็นขบวนการ

ภคมนเปิดเผยไทม์ไลน์ว่า เดิมมหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้ชนะการเสนอราคาและลงนามในสัญญาจัดสอบกับ สถ. ตั้งแต่เดือนมกราคม 2567 แต่ภายหลัง สถ. มีหนังสือชะลอการดำเนินการ โดยอ้างว่ามีข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการจัดสอบ ก่อนจะยกเลิกสัญญาในเดือนกุมภาพันธ์ 2568 และดำเนินการจัดหาผู้รับจ้างรายใหม่

ภคมนระบุว่า แม้ต่อมา สถ. จะชี้แจงต่อกรรมาธิการว่าไม่พบข้อร้องเรียนเกี่ยวกับการทุจริตของมหาวิทยาลัยบูรพา และไม่เคยแจ้งผลการตรวจสอบให้มหาวิทยาลัยทราบ แต่กลับใช้เหตุผลว่า TOR เดิมไม่รัดกุมและไม่เปิดโอกาสให้ผู้ว่าจ้างเข้าตรวจสอบได้ทุกขั้นตอน

"ข้ออ้างนี้ไม่สมเหตุสมผล เพราะ TOR ดังกล่าวจัดทำโดยคณะกรรมการที่ สถ. แต่งตั้งเอง ผู้รับจ้างไม่มีอำนาจกำหนดหรือแก้ไข TOR ตั้งแต่ต้น" ภคมนกล่าว

หลังยกเลิกสัญญากับมหาวิทยาลัยบูรพา สถ. ได้ปรับแก้ TOR และเปิดกระบวนการคัดเลือกใหม่ ก่อนที่มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒจะได้รับการคัดเลือกเป็นผู้จัดสอบ

ภคมนตั้งข้อสังเกตว่า แม้ TOR ฉบับใหม่จะไม่ได้ระบุชื่อผู้รับจ้างโดยตรง แต่มีการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขหลายประการพร้อมกัน ซึ่งอาจทำให้ผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่งได้เปรียบ พร้อมระบุว่าประเด็นสำคัญไม่ใช่การยืนยันว่าหากมหาวิทยาลัยบูรพาเป็นผู้จัดสอบแล้วจะไม่เกิดการทุจริต แต่เป็นการตั้งคำถามต่อกระบวนการคัดเลือกผู้รับจ้าง ว่ามีความพยายาม "ล็อกเป้า" หรือ "ฮั้ว" กันมาตั้งแต่ต้นหรือไม่

นอกจากนี้ ภคมนยังอ้างว่ามีข้อมูลจากแหล่งข่าวที่น่าเชื่อถือว่า ก่อนมีการเปลี่ยนแปลงกระบวนการคัดเลือก มีการพูดคุยถึงเงื่อนไขบางประการล่วงหน้า และมีผู้ยอมรับเงื่อนไขดังกล่าว ซึ่งเห็นว่าประเด็นทั้งหมดควรได้รับการตรวจสอบอย่างละเอียด เพื่อให้ข้อเท็จจริงปรากฏต่อสาธารณะและสร้างความเชื่อมั่นต่อกระบวนการสอบสวนคดีดังกล่าว