"กรณ์" แจงยิบงบนโยบาย ปชป. ยันยึดหลัก "การเมืองสุจริต" เผยตัวเลขจริงโปร่งใส-ไร้อำพราง  แฉบางพรรคซุกเมกะโปรเจกต์ ลวงตา กกต.

นายกรณ์ จาติกวณิช รองหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ ในฐานะหัวหน้าทีมร่างนโยบายและผู้จัดทำรายงานงบประมาณเสนอต่อ กกต. โพสต์ข้อความผ่านเพจ "กรณ์ จาติกวณิช - Korn Chatikavanij"  ชี้แจงกรณีสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) ตั้งข้อสังเกตเกี่ยวกับที่มาของงบประมาณในนโยบายหาเสียง โดยยืนยันว่าข้อมูลของพรรคเป็นการนำเสนอ "ความจริงที่จับต้องได้" เพื่อความโปร่งใสทางการคลัง มีข้อความว่า...

นโยบายพรรคประชาธิปัตย์

ตอบข้อสงสัย ชี้แจงข้อวิจารณ์ต่องบประมาณ

ในฐานะหัวหน้าทีมร่างนโยบายของพรรคประชาธิปัตย์ และผู้จัดทำรายงานเงินงบประมาณที่ต้องใช้ในแต่ละนโยบายเสนอต่อ กกต. ผมดีใจที่มีสื่อและนักวิชาการสนใจและให้ความสำคัญต่อการจัดทำนโยบายของพรรคการเมือง

อย่างไรก็ตาม มีความสับสนในความเห็นที่แสดงออกมาที่ควรจะได้รับการชี้แจงครับ โดยเฉพาะในส่วนของความเห็นจากทางสถาบัน TDRI

1. เราเสนอ "งบ 4 ปี" ในขณะที่หลายพรรคเสนอ "งบปีเดียว"  นี่คือความลักลั่น ไม่ชัดเจนของ กกต. ที่กำหนดกติกาที่ไม่ตรงกันสำหรับแต่ละพรรคในการยื่นงบประมาณนโยบาย  ประชาธิปัตย์ยึดหลักความโปร่งใส เราจึงนำเสนอตัวเลขงบประมาณ "รวมตลอดอายุรัฐบาล 4 ปี" เพื่อให้ประชาชนเห็นภาระผูกพันทางการเงินที่แท้จริง แต่ปรากฏว่าพรรคการเมืองอื่นส่วนใหญ่กลับส่งตัวเลขงบประมาณแค่ "1 ปี" และ กกต. ก็ปล่อยให้มีการนำตัวเลขที่มีบรรทัดฐานต่างกันมาเปรียบเทียบกันจนเกิดความสับสน

เราสอบถามและทำตามคำแนะนำของ กกต. ทุกขั้นตอน แต่เหมือนว่าคำตอบที่แต่ละพรรคได้รับกลับนำไปสู่รายงานที่ต่างกัน

2. รายงาน "งบรวมทั้งโครงการ" ไม่ใช่แค่ "เงินที่ใช้เพิ่ม"

ความจริงใจในการนำเสนอนโยบายของเราคือการระบุ "งบประมาณรวมทั้งโครงการ" ตัวอย่างเช่น เบี้ยผู้สูงอายุ เราเขียนตัวเลขส่ง กกต. ว่าใช้เงินรวมสี่ปี 6.7 แสนล้านบาท ซึ่งตัวเลขนี้รวมงบเดิมที่มีอยู่แล้ว 4 แสนล้านบาทไว้ด้วย (ปีละประมาณ 1 แสนล้านบาท) หมายความว่าจริงๆ แล้วเราใช้งบเพิ่มขึ้นเพียง 2.7 แสนล้านบาทเท่านั้น แต่เราเลือกที่จะแสดงข้อมูลภาระทางการคลังไว้ทั้งหมด 

3.  ในทุกโครงการสาธารณูปโภคพื้นฐานที่เราเสนอนโยบาย เราได้ระบุเงินงบประมาณที่ใช้และที่มาของงบประมาณทั้งหมด ในขณะที่พรรคการเมืองอื่นบางพรรคเสนอโครงการยักษ์ระดับเมกะโปรเจกต์ ทั้งรถไฟความเร็วสูง สนามบินใหม่ หรือแลนด์บริดจ์ แต่ในรายงานที่ส่ง กกต. กลับ "ไม่ปรากฏตัวเลขงบประมาณ" แม้แต่บาทเดียว 

4. สำหรับข้อสังเกตของ TDRI ที่เสนอสู่สาธารณะนั้น ผมขอบคุณความปรารถนาดีของ TDRI ที่วิเคราะห์นโยบายของพรรคการเมืองต่างๆ แต่มีประเด็นสำคัญที่น่าจะเกิดจากความเข้าใจคลาดเคลื่อน คือเรื่อง "นโยบายลดค่าไฟฟ้า โดยไม่ใช้ภาษี" ของพรรคประชาธิปัตย์ ที่ TDRI ประเมินว่าต้องใช้เงิน 2.16 แสนล้านบาทเพื่อชดเชยส่วนต่างราคาไฟ แต่ผมในฐานะคนร่วมออกแบบนโยบายนี้ ขอยืนยันว่า เราไม่ได้ใช้เงินงบประมาณไปอุดหนุนแบบนั้น แต่เราใช้วิธี "ปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมผลิตไฟฟ้า" เพื่อลดต้นทุนอย่างยั่งยืน โดย

• เปิดเสรีให้ประชาชนสามารถซื้อขายไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ระหว่างกันได้จริง และส่งเสริมการลงทุน Solar ทั่วประเทศ 
• ลดการพึ่งพาการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานแก๊สซึ่งเป็นไฟฟ้าที่มีต้นทุนสูง จาก 60% เหลือ 40% 
.รับซื้อไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนเพิ่มเติมจาก สปป. ลาว ในราคาที่ตํ่ากว่าราคาซื้อจากโรงไฟฟ้าก็าซในปัจจุบันอย่างมาก
• เปิดโอกาสให้ กฟผ. สามารถผลิตไฟฟ้าราคาถูกปลอดค่าความพร้อมจ่าย จากโรงไฟฟ้าเอกชนที่หมดสัญญากับรัฐ (แทนที่จะปิดโรงไฟฟ้าตามแผนปัจจุบัน)
• เจรจาแก้สัญญารับซื้อไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าเอกชน เพื่อลดค่าไฟฟ้าในปัจจุบัน 
• เพิ่มบทบาทของไทยในโครงการ ASEAN Power Grid โดยไทยจะเป็นคนกลางในการขายไฟฟ้าระหว่างประเทศเพื่อนบ้าน สร้างรายได้เสริม จากค่าผ่านสายส่ง
• สุดท้าย ซึ่งสำคัญที่สุดคือต้องให้มีการเปิดเผยข้อมูลการซื้อไฟฟ้าของ กฟผ. สู่สาธารณะ เพื่อให้เกิดการตรวจสอบ เป็นการบังคับให้ต้องซื้อไฟฟ้าที่มีต้นทุนต่ำสุดไปในตัว  

นอกจากนี้ ผมขอตั้งข้อสังเกตต่อกรณีที่ TDRI ชมบางพรรคว่า ยอมเลิกโครงการที่ไม่คุ้มค่าอย่างแลนด์บริดจ์ ความจริงคือพรรคนั้น "ยังใช้หาเสียงในพื้นที่" แต่แค่ "ไม่เขียนลงเอกสารส่ง กกต." เท่านั้น 

นี่คือหลุมพรางของการตรวจสอบที่มองเพียงเอกสารโดยไม่ดูข้อเท็จจริงในสนามปฏิบัติ

ในฐานะผู้รับผิดชอบในการร่างนโยบาย ผมยืนยันว่าตัวเลขของประชาธิปัตย์คือ "ความจริงที่จับต้องได้" ไม่ใช่การอำพรางตัวเลขเพื่อหลบเลี่ยงการตรวจสอบ เพราะนั่นคืออนาคตของประเทศที่ต้องอยู่บนพื้นฐานของความเป็น #การเมืองสุจริต