กสทช. ทำหนังสือชี้แจงนายกรัฐมนตรี กรณีจัดประชุม กสทช. วันที่ 1-2 ต.ค. 2569 ยืนยันดำเนินการตามข้อสั่งการของประธาน กสทช. ในฐานะฝ่ายธุรการ ไม่ได้วินิจฉัยสถานะทางกฎหมายหรือมีเจตนาขัดคำพิพากษาศาลปกครอง

นายไตรรัตน์ วิริยะศิริกุล รองเลขาธิการ รักษาการแทนเลขาธิการ กสทช. ลงนามหนังสือด่วนที่สุดถึงเลขาธิการนายกรัฐมนตรี เรื่อง ชี้แจงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) โดยอ้างอิงถึงหนังสือสำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี ด่วนที่สุด ที่ นร 0404/12973 ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2569 ระบุว่า นายกรัฐมนตรีมีบัญชาให้เลขาธิการ กสทช. ชี้แจงเหตุผลในการดำเนินการเกี่ยวกับการเชิญประชุม กสทช. ในวันที่ 1 และ 2 ตุลาคม 2569 ภายหลังศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีดังกล่าว 

สำนักงาน กสทช. ขอเรียนชี้แจงว่า ตามพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม สำนักงาน กสทช. มีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐที่มีหน้าที่สนับสนุนและรับผิดชอบงานธุรการของ กสทช. โดยมีเลขาธิการ กสทช. เป็นผู้รับผิดชอบการปฏิบัติงานของสำนักงาน กสทช. ภายใต้กรอบอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย ทั้งนี้ การดำเนินการเกี่ยวกับการจัดประชุม กสทช. เป็นภารกิจประการหนึ่งที่สำนักงาน กสทช. มีหน้าที่อำนวยความสะดวกและสนับสนุนการปฏิบัติงานของ กสทช. ให้เป็นไปตามกฎหมาย ระเบียบและข้อบังคับที่เกี่ยวข้อง กล่าวคือ

1. ในการดำเนินการเกี่ยวกับการประชุม กสทช. เมื่อวันที่ 1 และ 2 ตุลาคม 2569 นั้น สำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการจัดประชุมตามบทบาทและหน้าที่ในทางธุรการ โดยอาศัยข้อเท็จจริงว่า ประธาน กสทช. ยังคงเข้าปฏิบัติหน้าที่และได้แจ้งยืนยันว่าตนยังคงดำรงตำแหน่งประธาน กสทช. พร้อมทั้งมีข้อสั่งการให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินการเกี่ยวกับการจัดประชุมตามระเบียบ กสทช. ว่าด้วยข้อบังคับการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2555 ซึ่งกำหนดให้ประธาน กสทช. เป็นผู้กำหนัดนัดประชุม สำนักงาน กสทช. จึงได้ดำเนินการตามข้อสั่งการดังกล่าวภายใต้กรอบหน้าที่ในการสนับสนุนและอำนวยความสะดวกด้านธุรการ โดยมิได้เป็นผู้ริเริ่มใช้อำนาจในการกำหนดการประชุม หรือใช้อำนาจวินิจฉัยรับรองสถานะทางกฎหมายของบุคคลใด

2. เมื่อวันที่ 9 ตุลาคม 2569 สำนักงาน กสทช. ได้จัดให้มีการประชุมหารือภายในเพื่อเตรียมความพร้อมในการสนับสนุนและอำนวยความสะดวกด้านธุรการสำหรับการประชุมของกรรมการ กสทช. ทั้ง 6 ท่าน ตามที่ได้มีการกำหนดนัดจัดขึ้น โดยการดำเนินการดังกล่าวเป็นไปตามบทบาทและหน้าที่ของสำนักงาน กสทช. ในฐานะหน่วยงานธุรการของ กสทช. ซึ่งมีหน้าที่สนับสนุนการปฏิบัติงานของกรรมการ กสทช. ทุกท่านอย่างเสมอภาค เพื่อให้การดำเนินงานของ กสทช. เป็นไปด้วยความเรียบร้อยและต่อเนื่อง

3. สำหรับประเด็นเกี่ยวกับสถานะการดำรงตำแหน่งของประธาน กสทช. ภายหลังจากศาลปกครองกลางมีคำพิพากษา ตลอดจนเหตุผลในการพิจารณากำหนดนัดประชุม กสทช. นั้น เป็นประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติหน้าที่และการพิจารณาใช้อำนาจของประธาน กสทช. โดยตรง ซึ่งสำนักงาน กสทช. ในฐานะหน่วยงานที่มีหน้าที่สนับสนุนและรับผิดชอบงานธุรการของ กสทช. อาจไม่อยู่ในฐานะที่จะชี้แจงข้อเท็จจริงและเหตุผลประกอบการพิจารณาในประเด็นดังกล่าวได้อย่างครบถ้วน ดังนั้น เพื่อประโยชน์ในการได้รับข้อมูลและข้อเท็จจริงที่ครบถ้วนรอบด้าน อันจะเป็นประโยชน์ต่อการพิจารณาของนายกรัฐมนตรี จึงเห็นควรให้พิจารณาขอรับคำชี้แจงในประเด็นดังกล่าวจากประธาน กสทช. โดยตรง ทั้งนี้ ตามที่เห็นสมควร

ทั้งนี้ การดำเนินการของสำนักงาน กสทช. ดังกล่าว เป็นการปฏิบัติหน้าที่ในทางธุรการ เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานของ กสทช. ภายใต้ขอบเขตอำนาจหน้าที่ตามกฎหมาย มิได้มีวัตถุประสงค์หรือเจตนาที่จะขัดหรือแย้งต่อคำพิพากษาของศาลปกครอง และมิใช่การใช้อำนาจวินิจฉัยหรือรับรองสถานะทางกฎหมายของบุคคลใด โดยสำนักงาน กสทช. ยังคงยึดถือการปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ และคำพิพากษาของศาลเป็นสำคัญ